“父皇，儿臣看到有许多民间受欺负的人，不敢去伸张，儿臣认为做人不能太好了，太好了，反而人人都欺负你，也不能太坏了，太坏了，人人都疏远你。”李菲秀外慧中，面带几分忧郁之色，不知忧从何而来，也不知她小小年纪，会有如此之深人生感悟，新皇也知道她喜欢经常偷偷的，跑到民间去玩，知道些民间疾苦。

    大臣们都心中啧啧称奇，龙生龙，凤生凤，不亏为新皇的子女。

    这一场策论，大家都满心欢喜，超过预期结果，它们配备着天下间最好的老师，有什么不懂的，都可以问它们，知道它们一定在老师指导下，做足了功课，新皇对它们三个说“你们都长大了，做为皇家子孙，就要有担当，不能只知道享乐。”

    三人同时说“是”，就入前面的座席了。

    乾元七年初，乾元皇帝裁撤州三分之二，改为县，全国立马变成20个州。

    五月，乾元皇帝觉得只有一个议政院，政治气氛还是不够活跃，又新组建个议院，两个议政院提案互相审核，交付内阁，两个议政院有着同样的权利，只要有一个议政院提出否决，任何事情都不能生效，从而又形成制约，这个议政院成员都有每个州推举、选举和世袭贵族组成。

    在开院时，新皇驾临，并发表了一番看法“有什么事开会讨论，这样比较民主，大家也好知道谁有真材实料，还能完善，少犯错误，所以朝廷应该有这样专门议事的制度，有一部分人经常开会研究，不开会，只靠咨询，搞的其它人像幕僚一样，别人作出的成绩是自己的。”

    鹿素元年十一月，皇帝治理各地时，发现有一个头疼的问题始终萦绕在耳旁，要想在所占领地区发展贸易，可是东南路沿海地区海盗猖獗，尤其是占领将岛的吴昌领，刚开始只是海外杀手集团，现在发展成了军事堡垒，有很大势力，让海国面临威胁，如芒在后背上。鹿素皇帝觉得该是对他们进行打击的时候了，召来群臣商议此事。

    “陛下，我觉得暂时不打为好，我们离的远，打下会估计损兵折将很多，我们也得不到多少实际好处。”兵部尚书唐远说。

    首辅杨涛说“吴昌领所领导的海盗，还没有我们一个县大，一直以来勾结敌对势力，劫掠东南路人口、商船，是个独立势力。岛上大概得有十几万人吧，很多人是在大陆上失势的吴朝贵族，逃避到岛上，寻得吴昌领庇佑，但岛上没有多少物质，尤其是战争需要的大量钢铁，没有钢铁，就没有材料制造刀具，我们再采取封锁，削弱它们战斗力，比直接征服容易多了，再一个岛上人员众多，但岛上没有多少粮食，时间长了，岛上就会出现物质短缺，出现动荡，我们只要用经济制裁，或许就能达到不战而屈人之兵的目的。”

    “如果想要达到封锁，需要多少兵力？”鹿素皇帝问。
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