也就是说光工资、养老保险这块,每年万陵县的财政支出就要达到8亿多元。
而收入呢?
万陵县去年的财政总收入为41.5亿元,其中,一般公共预算收入为21.2亿元。
但在财政支出方面,万陵县去年的一般预算总支出为53.5亿元,这些支出里面包括了教育、卫生健康、社会保障和就业以及一般公共服务支出等多个方面。
收入和支出整整相差了12亿多元。
那相差的这12亿元如何解决呢?
华夏有个词叫转移支付。
转移支付一般是上一级政府对下级政府的补助。
具体到各个县市来说,基本上就是省市对县一级进行补贴。
万陵县如此,中西部地区所有的县市几乎都是如此。
但广南省的财政补贴来自哪里呢?
也就是国内几个发展的好的省份和城市,他们上交给国家的财政收入,再由财z部补助给需要补助的省份。
但就像广陵县这样,相差的这12亿,并非上头就直接补助给你12亿,这里头是有缺额的。
看到的是数字,操作的是人。
这转移支付的多少,也跟各个县主官和省里主要领导的关系、包括和财政厅的关系好坏有很大的关联,撑的撑死,饿的饿死。
历来如此。
“书记,我们万陵县的财政状况大概就是这样子,毕竟我们万陵县是中西部欠发达地区,财政靠转移支付支撑一直都是如此。”
安城不说,徐雨萌对这里面的道道还真不是那么特别清楚。
他一说的话,徐雨萌的脸色有些发红。
虽然并州市所有的县区都是这样,但不能一直这样靠吸国家的血来过日子呀,暂时靠国家输血是可以的,但一直靠国家输血来维系政府的运转,这让自己情何以堪。
所以必须增加万陵县的造血机制。
想要增加万陵县的造血机能,实现自给自足,最根本的就是要大力营造良好的营商环境,造就一批高、精、尖企业和龙头企业,在造就一批高精尖企业和龙头企业的同时,大力发展民营企业。
“书记,我们万陵县没有良好的区位优势,也没有东部地区的政策,万陵传统上就是个农耕社会,小农经济意识严重,人才也大多选择学而优则仕,没有良好的经商营商氛围。”安城打心眼里还是有些看不起万陵人的。
“安城同志,我们还是要用跳出安陵的思维发展安陵,我们安陵县有土地资源和人口资源,这些都是我们招商引资的优势,用土地和人口吸引企业入驻万陵,我们万陵县委县政府要做的,就是要向省市争取优惠的政策,吸引资本入驻,双方互惠互利,合作共赢。”
如果换作以前的县委书记和他说这些,安城肯定不信,觉得那就是画大饼,但徐雨萌说这些他信!
秀江镇和并州市经济技术开发区的成绩摆在那里,由不得你不信。
但那是以后。
远水解不了近渴。
他今天来的真正目的,是关于万陵县对种植油菜和紫云英的补贴的事,这钱从哪里来?
“书记,我们安宁县共有110万亩耕地,按1/3的耕地种上油菜或紫云英的话,那就是30万亩左右,每亩补助150元,那就是4500万元,这些钱今冬明春都必须到位,年底正是花钱的时候,对企业家和种粮大户的奖励要兑现,这11000多人的绩效奖励要发放,书记不怕您笑话,一到年底我都不敢呆在办公室里,得想方设法去’避难’。”
安城说的是实话。
每到年底,每个单位的负责的都会来找他,给不了我还躲不起吗?
根据往年的惯例,每年到这个时候,他就要天天去市财政局和省财政厅,想方设法为安民县多薅一点是一点。
“安城同志放心好了。今年年底的财政状况怎么样?”对如何解决安陵县今年的财政危机,徐雨萌倒是胸有成竹。
与其让安城出面求爷爷告奶奶的弄个三瓜两枣,还不如自己亲自去一趟市财政局和省财政厅。
“唉,年年难过年年过,先保证干部职工的工资足额发放,至于绩效那些的,先缓缓再说。”财政局长有财政局长的打算:“会哭的孩子有奶吃,过几天我就要去市财政局和省财政厅哭穷,尽量为我们安陵县多弄点财政拨款。”
看安城哭丧着脸可怜兮兮的样子,徐雨萌微微笑了笑说:“安城同志不要那么悲观,今年我陪你一起去要。”
安城一听,心里高兴,书记出面肯定比他这个财政局长强。
而且他也听说了,书记跟市委肖书记和省委王书记都有关系,书记一出手,说不定今年安陵的日子就好过了呢。
“书记,有您出面那真是太好了!您看是不是还是和往年一样,我去准备一些5000元的购物卡,求人家给钱嘛,总不能空手。”安城小心翼翼的提醒徐雨萌。
往年都是这么干的。
送太多的财务务也不好报,再说了,对方也不一定敢收,送点购物卡,不多不少正合适,既维系感情,也为来年打点基础,财神爷嘛,处关系特别重要,他手指随便松一松,安陵县至少一年就会多个几百上千万的。
徐雨萌虽然不太赞成这种送礼的方式,但也没有批评安城。
作为县财政局局长,能够为了安陵县的财政殚精竭虑,想方设法,主动向自己献计献策,就凭这一点就是个好财政局长。
至于送些小礼,那也是在现在这种大环境下的无奈之举,他们毕竟和自己不一样,有人脉,有资源,他这么做也无可厚非。
水至清则无鱼。
如果这时候自己板着个脸,给人家一通说教,不但打消了人家的积极性,还显得自己特别清高似的,以后还怎么打成一片?
“安成同志,购物券就不用准备了。明天你和我一起去一趟并州和省城,找市财政局和省财政厅。”徐雨萌淡淡的说道。
“就这样空手去吗?”安城难以置信的问了一句。
“对,就这样子去。”徐雨萌十分笃定的说道。
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第405章
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