孟广发办事雷厉风行，决定的事情马上就办，派人办理集团及下属企业注册登记等行政审批手续。

    由于石门山集团规模没有达到标准，前面必须加上行政区域名称。

    李远方办过企业设立行政审批手续，深知过程的艰难，针对另外四家外商投资企业的设立，在党委会上进行了专题汇报，提出原来那个时空的做法。

    “挑选学历高、懂英语的青年干部，成立外商投资服务中心，研究、咨询、解释国家外商投资企业政策和对外贸易知识，帮助外商投资企业办理审批设立手续，协调解决生产经营问题，为外商提供服务，维护外商合法权益。”

    唐怡婕立刻支持道：“引进外资是石门山镇工作亮点，成立外商投资服务中心，可以为外商投资企业提供专业化服务，快速办理审批手续，促使项目尽快落地。”

    “小娘皮，与李远方一唱一和。”赵天宇暗骂道，马上反驳道：

    “石门山集团注册多家企业，包括一家外商投资企业，没有麻烦镇党委、镇政府，轻松办理好一切审批手续。这说明，镇政府不应当干涉企业活动，有时越帮越忙。

    为了引进四家外商投资企业，动用人事、行政资源，专门设立外商投资服务中心，除了画蛇添足，还显得崇洋媚外，会让干部群众产生不满情绪。还不如让这些人多深入基层，帮助农村老百姓解决实际问题。”

    李远方冷冷地说道：“你没有参与办理企业设立手续，不知道其中艰难。

    行政审批事项多，管理部门分散，办理时间长，设定各种限制条件，要求提交多份材料，办理程序复杂，除了到县城，有时还要到镇东市，甚至到省城办理审批。

    石门山集团有强大的经济势力，再加上孟广发人脉广，先给审批机关主要负责人打招呼，再派人前去办理手续。为了办事方便，送出去很多冰鲜水产品。

    外商不熟悉国情，不认识各行政审批机关负责人，在公事公办的情况下，很难独自办好审批手续。当连续碰壁失败后，会严重质疑地方投资环境，甚至可能取消投资。

    有了外商投资服务中心，就可以为外商提供‘保姆式‘服务，让他们理解国家相关政策规定，省心省力办好行政审批手续。

    石门山镇因此打响名声，将会吸引到更多的外商前来投资，打造出‘外资镇’亮点。”

    党委委员们感到吃惊，这才明白李远方的用意，设立外商投资服务中心是为了引进更多的外资，‘外资镇’绝对是大手笔啊！

    毕国亮满脸带笑，点头道：“远方镇长的提议很好，我完全同意。为了打造‘外资镇’，很有必要成立外商投资服务中心。

    我接触部分行政审批机关工作人员，有些人官僚主义严重，很会耍弄小权，不给好处不办事，故意刁难勒索企业，增加了企业成本，放慢了审批进度。

    另外，行政审批手续太多、太过复杂，非专业人士去办理非常困难。

    比如，有人要开饭店，需要去工商、卫生、食品等多个行政机关办证。即使每家都很顺利，也要跑十多次腿，至少需要一个月才能办完全部手续。”

    镇长发发表支持意见，其他党委委员不好提反对意见，都把目光看向张叔杰，由他来拍板决定。

    张叔杰被‘外资镇’提法打动，意识到是很亮眼政绩，心里同意设立外商投资服务中心。

    可是，他不允许别人染指人事调整，打起官腔。

    “镇政府设立机构需要县委批准，县编制办才能够给编制，手续相当麻烦。更何况，传说乡镇要进行机构精简改革，县委一般不会同意增加机构。”

    赵天宇咧嘴笑了，心想：“这个理由很好，一下就堵住李远方的嘴。

    哼！得寸进尺，竟然想插手机构人事安排，真他妈的给脸不要脸，给个炕坐，还坐到炕头上呢！”

    李远方没有放弃，眼珠一转，有了新的主意：

    “书记，既然县委暂时不会同意新设立机构，我们可以成立外商投资服务中心这个虚拟组织，马上运行，帮助四家外商投资企业办理审批手续，促使项目尽快落地，免得夜长梦多。”

    毕国亮补充道：“吴健书记高度重视引进外资，各乡镇都加大这方面工作力度。我们镇动手慢了，这四个外商就被别的乡镇拉过去。”

    张叔杰的面色变得凝重，南津恒海铸造有限公司是一家合资企业，石门山集团成立了一家合资企业，再加上这四家南韩独资企业落地，石门山镇引进外商投资企业数量将在全县乡镇排名第一，将会是相当亮眼政绩。

    “毕镇长要抓好项目跟进落实，无论如何要把这四家南韩独资企业留在石门山镇。”

    “要想留下外商，很有必要成立外商投资服务中心。”

    张叔杰没有理会他，点起一支烟，看向李远方，问道：

    “远方镇长，虚拟组织是怎么回事？”

    李远方解释道：“政府机关面对人少事多的情况，将几个职能相近的科室合并，在不改变机构人员编制的基础上，指定一名临时负责人，从而提高行政效率。相当于抗洪救灾时，成立临时战斗队。

    虚拟组织是一种临时组织，为了短时间内完成工作任务，没有必要请示上级批准，也不占用机构人员编制，只要搭起班子，指定一位负责人，就可以开展业务。”

    张叔杰放心地吐了口气，以他的理解，成立外商投资服务中心这种虚拟组织，与工作专班差不多，纯粹是为了干活，没有什么实权。

    他按灭烟头，做出了决定：“我同意设立外商投资服务中心这个虚拟组织，只是各部门人手都有些紧张，抽不出太多的人，暂定为三名工作人员。

    请远方镇长先物色人选，报党委会一并研究决定。”

    会议结束后，李远方回到自己办公室，打电话给杨建章，让他过来谈话。

    杨建章近来心里有些焦急，到石门山镇工作一年多时间，尽管干出了成绩，可是职务上的“副”字还没有去掉，找了县政府关系帮助说话，张叔杰找理由搪塞。

    他在日常工作中发现，张叔杰对自己极其冷淡，从来不拿正眼瞧，极少表扬，总是横挑鼻子竖挑眼，看着他所做的一切都不顺眼。

    他客观分析了自己的状况，没有强大的背景力量，工作能力还不突出。

    同样是不受党委书记待见，李远方却能异军突起，凭借独到的眼光，善于抢抓机遇，接连创出亮点成绩，并聚集起来人脉。

    李远方是南津县最年轻副镇长，却显得相当老成，为人稳重，对待普通机关干部也是一团和气，在企业和群众中享有极高威望。

    他未来大有前途，我要坚定地站在他这边，只要他进步了，我的机会就来了。

    杨建章想着心事，走到了李远方办公室门口，敲门进入屋内。

    “建章，坐下谈！”

    李远方笑着站了起来，给他倒了一杯茶水，陪他坐在沙发上。

    “镇政府引进五家南韩投资企业，石门山集团的合资企业南津富海水产食品有限公司已经成立，还有四家外商独资企业正在筹备中。

    为了促使这些外商独资项目尽快落地，并服务好外商投资企业，镇党委研究决定，成立外商投资服务中心，由我物色人选，我想让你当主任。”

    杨建章知道，引进外资是当前热门的话题，李远方此举等于是给他送政绩，脸上露出了激动的笑容，急忙说道：“谢谢李镇长的栽培！”

    “你也别太高兴了，外商投资服务中心是一个虚拟组织，暂时没有列入正式机构编制，主要负责人也没有行政级别。”李远方提醒道。

    杨建章脸上的笑容马上凝固，担忧道：“李镇长，我听到小道消息，乡镇党政机构将要进行精简改革。

    在这种背景下，我到虚拟组织工作，改革时可能会两脚踏空，连股级的经委副主任都保不住！”
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