赵生此次对行政部分的设计极为简单，只因这座城并非作为国家管理的一个行政单位，仅仅相当于一个大型的仓库罢了，起初赵生甚至都未将周边的村落划进来。

    然而作为郡主的李淑雅，她有时所封的三百邑，这些人倒是可以考虑纳入，毕竟干活是需要人口的。

    历史总是惊人地相似，当栾城的百姓得知郡主要修建城池后，便知晓又没好日子过了。

    赵生带着侍卫张良丈量土地，发现有些土地上还有庄稼，于是他们采用先拉标线，在无关紧要的地方先开始修建必要的部分，最后将几处合并。

    而且这样做还有一个好处，就是避免了先修城池后运送物资时就要绕路。

    至于徭役，赵生对郡主说好，所谓的徭役，应将他们当作员工一样对待，即便不发工钱，也要保证其吃喝满足。

    李淑雅自然听从自己六哥哥的话，将一切权力都交给了六哥，下面的侍卫无有不从的。

    赵生依旧是老三样，等物资运来，徭役过来，就先大吃一顿再说。

    “各位侍卫兄弟，还有来上工的伙计们，今日这一顿饭有酒有肉，后面可能会辛苦一些，侍卫兄弟日后对待这里的工友不要打骂欺压，

    有事说事，有病看病，不想干的就回去找你们村里的村长说，我们管不着你们的腿，但是这栾城要修建好几年，跑了今天，你们跑不掉明天。”

    赵生的开场白甚是直白，没什么技术含量，再说对这些百姓而言，你说再多再好听，最后他们想听的只有一句话，不干活有饭吃行吗？当然这并非所有人的心声，但却是大部分人的心声。

    能到这里服徭役的人，一部分是交不起税而被人用钱顶包的，还有一部分是村里令人嫌恶的主，最后一类人则是懒汉，村长为了惩治这些人，也会让他们去服徭役。

    所以，古代的徭役实际上是一件很可怕的事情，被打被骂，不一定是衙役，也有可能是隔壁村的一群人。

    赵生说这些话就是将矛盾直接上交出去，你不想干活可以，回去找村长，让他换人，在我这里就得干活，不好好干就滚蛋，而且我也不许我的人打骂你们。

    大家不必懂也无需他们懂，第二天干活就行。

    按照拉绳标线的位置，有几处是未种植的荒地，那就从这里开始。

    万丈高楼平地起，建楼必有地基。

    这些徭役做的第一件事，就是挖地基，而且挖得还挺深。

    多余的人就去搬运碎石，大小皆要，全部以板车为单位，每个人干了多少都有计量，谁也别想偷懒。

    这个时代按劳取酬还是很有动力的，刚开始大家也不知怎么回事，有些人一心只想着家里的那点事。

    结果到了月底，监工将每个人的工作量公布出来，按照工作量，一个积分一文钱，好些人一天就能拿到八文钱。

    偷奸耍滑的基本积分都没完成，不但没有工钱，还要延长工期。

    那些王府派来的侍卫，整天就给这些人几分，为了方便结算，赵生发明了一种用竹子做的签，上面有官府的凭证，每完成一件事，就能拿到一个竹签。

    下工后到文吏那里记账，考虑到有些人不识字，一面是汉字，另一面用点数表示，这样大家靠着数点，就知道自己应该得到多少钱，都觉得不会骗他们。

    时光飞逝，那些被征用的土地已收获完粮食，这些徭役按照地面画好的线进行挖掘。

    “赵龙，你发现没有，这里的土质非常好，下次来车运白灰的时候，就让他们将这些土带回去一部分。”

    赵龙也是庄稼把式，听了赵生的话心里自然明白是怎么回事。

    “记住，我们有些土地最近在种植黄豆，这些土一定不能和我们原先没有种过黄豆的地混合，否则拉回去很快就会废掉。”

    听到这些话，赵龙深信不疑，自从石岗村有赵生在，大家都不像以前那样，各干各的，有什么好事经验之类的，都无人分享。

    本来人口不多的石岗村，有新来的人，也有离开的老人。

    即便他们留下的土地，也没什么人愿意接手，因为里面看不到什么好土，即便种下庄稼，也收获甚少，甚至没有收获。

    栾城现在挖地基，里面堆放着石头，再用白灰混合在一起，过几天就会变得很坚硬。

    因为这是内城行政中心，所以城墙的高度只有二丈。

    设有四个门，东西门一般情况不开，只有南北两扇大门会白天打开，晚上关闭。

    内城严格意义上说也是城主府，或者是城主宫。

    但赵生将这样一个简单的设施，设计成四周院墙全是房屋，房顶上也可以上去，以至于这样的结构看上去内外都有士兵把守。

    内城以外，这就和一般的城建设不完全一样，在距离内城几里外的东南方向，赵生开始修建几处工坊。

    最初的想法是以储备粮食为基础，工坊就是制作吃的东西，其中就有豆油、蛋白肉、压缩饼干，还有一种膨化饼干、辣条等。

    大致分为油坊、豆制坊、压缩粮工坊与民品食品工坊。

    目前工坊制作出来的产品也不是很单一的，相互之间还有着联合的意味。

    在建设这些工坊的时候，栾城的城楼也建设起来了，乍一看去，大家都觉得这座城不对称，因为工业区建设得过于庞大。

    赵生也是有私心的，自己就那么点产业，当初和李淑雅谈好，全部搬进栾城里面来，这就需要相应的保护机制。

    在这一群工坊设计方面，赵生可谓也是绞尽脑汁，里面有很多都是豆制品，那么流水线作业谁也不知道下一道工序是什么。

    比如泡黄豆，下一道工序肯定是磨，不一定是做豆腐，也有可能做其他的东西，不会有人告诉你。

    你觉得自己在做豆干，也许你做的是辣条的原材料。

    这里也做豆腐，不过都是让指定的商贩拉出去卖，数量供应也是有限的，毕竟这些作坊不一定都是生产豆腐，也有豆干、百叶之类的，甚至蛋白肉的销售，也是依靠商贩。

    但这样的商贩是有区域划分的，有些商品还要看资格够不够。

    栾城那边正紧锣密鼓地建设中，现在工地上不仅仅是徭役，更多的是自愿去上工的周边百姓，毕竟给钱干活谁不愿意。

    石岗村，大部分人还依旧干着老本行，有些技术人员大概会被带去栾城，留下来的人不是种豆子的，就是在地里培植甜菜。

    赵有福看着“重珍”字样的大门匾额，愣愣地看了好几遍。
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