欢迎书友访问口袋小说
首页房穿明末,开局后门通北美第564章 摊丁入亩!

第564章 摊丁入亩!

    乾元十一年七月,乌斯藏、青海、漠南三省多有旧贵族因《废奴令掀起叛乱。

    乾元大帝令赫连岳、文囿、彭有义平乱,仅三个多月便平息所有叛乱。

    事后,有藏、蒙旧贵族及其家族、仆从约18万人,被流放黑山行省、东藩岛以及安东行省等地为苦役。

    乌斯藏、青海、漠南之农民、牧民就此开启了没有奴隶主压迫的新生活···

    时间来到乾元十二年。

    因去年先是发动三路大军近二十万兵马攻取青藏地区,下半年又在乌斯藏、青海、漠南三省平乱,故今年大崋朝廷没有大的军事计划。

    也就是南洋水师可能在南洋地区与西洋各国舰队有些争斗,以及在西南地区与越南、缅甸等国有些磨擦,在西域与叶尔羌、瓦剌会有些争端。

    没有朝廷中枢的命令,驻守边地的常备军只会与敌对势力发生小规模的战斗,不太可能爆发真正的战争。

    正月十八。

    刘升在文华殿召开了一次重要会议,与会的除了几位军机大臣,还有吏部、户部、财政部的主贰官员。

    会议开始后。

    刘升道:“从乾元五年到乾元十年,我们用了五六年的时间去推行清田令、普查令,成果斐然。”

    “但想要改变前明落后的赋役制度,清田令、普查令的落实只是基础。”

    “如今基础既然打下去,是时候进行下一步了。因此,朕决定用三年时间来推行‘摊丁入亩及士绅一体当差纳粮。”

    “此事早年朕便透过风,想必众卿也有所心理准备,今日会上便好好讨论下此事吧。”

    听了刘升的话,殿内坐着的众臣有的沉思,有的则立即跟身边同僚交流起来。

    “摊丁入亩这个倒还好说,但官绅一体当差纳粮要推行起来怕是很困难啊。”

    “自古以来,官员便有免役特权,如今我大崋要免去这项特权,朝臣如何想且不说,广大中低层官员如何愿意?”

    “朝廷的事说到底都得靠中低层官吏去办,如今要免他们的特权···唉,难呐。”

    文华殿虽然不小,但官员们的议论声还是有不少传入刘升耳朵里。

    这些谈论也反映了这些“阁部大佬”的态度。

    乍一听,即便没人明着反对,却也大多数人都不看好。

    刘升则神情淡然,似乎对此情景早有预料,也不甚在乎。

    摊丁入亩和官绅一体当差纳粮,其实都和封建王朝一个传统制度有关,那便是役。

    所谓“摊丁入亩”值得是将丁银摊入田赋一起征收。

    丁银是什么?

    就是人头税,实际上是一种役。

    在封建王朝乃至后世的一些国家,服役都是国民的一种义务。后世很多役被废除,却依旧保留着兵役制度。

    由此可见,役对一个国家而言多么重要。

    如果将国家缩小到家庭,总有人要去做饭、去打扫卫生、去赚钱等等,你不做、我不做,那这家的日子就过下去。

    放到国家层面,大家都不交税,不愿承担应尽的义务,那么这个国家同样维持不下去。

    早在明朝之前,便有富人大户以粮、银替役。

    到张居正改革落实“一条鞭法”后,很多役便正式以交银替代,然后官府用征收的役银雇人做事。

    这些役银多按一家的成丁口数来征收,因此又被民间称为“人头税”、“丁银”。

    然而,不论是在前明,还是如今的大崋,“人头税”都是地方官府的——由地方官府去收,然后用于地方。

    前明吏治腐败时

    ,丁银等杂税役银多进了地方官吏的腰包。

    一些贪官污吏甚至为了一己之私,巧立名目,打着朝廷的名义大肆征收苛捐杂税,搞得地方民不聊生。

    百姓活不下了,自然就揭竿而反。

    即便没有贪官污吏,丁银等按人头征收的役银对百姓来讲也是一种不小的负担,即便役银被用到地方的实处,于贫苦百姓而言也是不那么公平的。

    于国家而言,则会进一步拉开贫富差距,酿造民怨···

    待与会众臣议论了一会儿后,刘升便道:“诸位先说一说对‘摊丁入亩的看法吧。”

    马士英在南直隶巡抚任上,一心配合刘升推行改革,早已经成了大崋“改革派”的一员大将。

    两年前,刘升将其调任为吏部右侍郎,并列为军机大臣。

    虽然此番不少人都不看好第二步改革,马士英确认为这正是他向刘升表忠心的好时机。

    关于“摊丁入亩”、“官绅一体当差纳粮”方面的改革,他做了不少准备工作。

    此时听刘升询问,他立马起身,拱手道:“陛下,臣以为大崋若想长治久安,摆脱前朝的一些痼疾,‘摊丁入亩便是必须推行的良策。”

    不少与会大臣都看过来。

    刘升则露出微笑,微微点头。

    马士英受到鼓励,继续道:“前明晚期,各地方土地兼并严重,富者田连阡陌,贫者无立锥之地。”

    “然而地方役银却按丁口来征收,此举于贫苦百姓而言无异于雪上加霜。”

    “另外,因贫苦百姓交不起丁银,又致使地方役银收不上来,地方官府便没钱为百姓做事,由此使得地方民生越发败坏,贫富差距越加明显。”

    “况且,在前明时,还有些地方官吏与富户勾结,将本应属于他们的役银,转嫁于贫民身上。”

    “我大崋如今吏治虽尚算清明,却也未必能杜绝此类贪官污吏的存在。”

    “推行‘摊丁入亩,将丁银等摊入田亩之中征收,无疑能大大缓解上述诸多问题。”

    摊丁入亩肯定是有损大户、富户利益的,可于朝廷及贫苦百姓而言,好处却也是显而易见。

    这天下底层百姓永远占绝大多数,国家要想长治久安,就不能让底层百姓没活路。

    此时与会的都是朝廷重臣,自是懂得以上这些道理。

    所以听完马士英的一番话,不少人都微微点头,表示赞同。

    马士英的表现,让左侍郎李允中感受到了一些危机。

    因此,等马士英讲完,他立马起来补充道:“清田令推行后,朝廷对各方田亩数尽在掌握,确实是推行‘摊丁入亩的良机。”

    “另外,为了抑制兼并,臣以为还可以按每户田亩数多少,分级征收役银。”

    “如三十亩田地以下,每亩征收役银多少;三十亩以上、百亩以下,每亩征收役银多少,以此类推。”

    “这样,除了能抑制兼并,还能增加地方役银收入,可谓一举两得。”

    在李允中之后,其他大臣也相继就“摊丁入亩”发表了意见。

    比如说将役银分成两部分,一部分地方截留自用,一部分上交国库,等等。

    大势所趋之下,所有与会大臣几乎都对推行“摊丁入亩”政策表示赞同。

    这倒是有点出乎刘升意料。

    但想一想他又了然了。

    这些与会大臣中固然有不少家里是大地主,会被“摊丁入亩”损害利益。

    但刘升早年就透露过要整顿田地赋役的想法,后来又一直鼓励商贸发展。

    所以,过去这些年,稍有见识的官员都会让家族减少对土地的持有,增加工商方面的产业。

    再加上大崋朝廷给官员的薪俸颇高。

    如今又是刘升这位开国大帝在位,朝廷权威正盛之时。

    这些朝廷重臣自然不会因“摊丁入亩”跟刘升对着干——没那个胆子,也没那个能力。

    就这样,摊丁入亩这一政策很容易就初步通过了。

    稍事休息后。

    刘升道:“既然‘摊丁入亩之策没问题,那诸卿便再说一说对‘官绅一体当差纳粮的想法吧。”

    刘升这番话出来,文华殿内竟一时静得落针可闻。
请记住本书首发域名:koudaixs.com。口袋小说手机版阅读网址:m.koudaixs.com


同类推荐: 说好演反派,你怎么假戏真做了?我,世界树,带领玩家闯异界恶毒哥嫂欺凌下的挣扎与破茧重生双生花的绮炫共生开局被挖至尊骨,无上帝族寻来网络神豪:纵横九州一个老父亲在漫威的悠闲生活这个病弱女星有点A