纪忆的软刀子厉害，可武好古也不能在部下和心腹面前露了怯，得刻意装出一种自己已经胸有成竹，一切尽在掌握的感觉。只有西门青知道，昨天晚上，武好古整宿都瞪着眼睛睡不着觉！

    封出一堆王公侯伯还有办法应付，就是割占一点地盘而已。可是纪忆出任海路市舶制置使和授予天津市自治权两招，却是点了武好古的死穴命门。

    因为武好古的势力，其实是以天津市的工商业和海路市舶制置司的拦路收费权为基础的。

    如果这两方面都被纪忆挖了墙角，武好古就没有足够的财力维持军队，也没有庞大的工商业可以支持兵器供应了。

    不过好在林冲，还有阎婆儿的那个好闺女阎惜娇都有点情报天赋，一早就把纪忆的奸计打听到了（其实大宋朝廷就是个四面透风的筛子，要打听情报一点不难），给了自己思考对策的时间。

    经过一晚上的思考，武好古现在已经有点想法了，今天下午就要和腹心众们说说这事儿。

    武好古也不曾到自己座前坐下，就在堂中诸人间缓缓踱步，半晌之后才开口道：“都站着做什么？且坐下吧。你们又不是外人，都是我的手足心腹，用不着讲那些繁文缛节。再说咱们和开封府的那些人不一样，他们的根底是家天下。天下之大，都是一家一姓的私产。咱们是起于界河商市的，界河商市是商民共和，讲究的天下为公，是选贤与能，讲信修睦。武某不才，得到诸位的推选，才带着大家建立起一方乐土，才有了如今的局面。”

    他的一番话，大大出乎了心腹们的预料。武好古是什么意思？不要当王了？要天下为公？要共和？那共和的首脑是什么？元首吗？

    看到众人讶异的目光，武好古一笑，摆手示意，让他们各自落座。等大家都坐下，武好古才笑道：“当王、当节度使，还是当元首，都只是一个名号而已。关键不是名号，而是要天下为公，要共和。燕地的大事，不能某家一言而决，而且某也没有一言而决的想法。还是得大家伙商量着来，所以燕地也必须要开元老院，某这个北平王，也要继续当元老院的首席元老！”

    心腹们稍稍都有点讶异，不过也没显出太大的惊讶。毕竟共和制在界河商市实行了都有十余年了。大家都是商市共和的发起人，知道是个什么规则。

    “天下为公”什么的，不过是一群掌握巨额财富的商市发起人在商量办事儿。这么多年运转下来，商市不也挺好的？只是这燕地的情况，比商市复杂太多了。

    光是人口和土地就多了不知多少倍！

    还能用共和和元老院政治来治理吗？

    “节帅，”赵钟哥第一个表态道，“您要当燕地元老院的首席元老，俺们自然支持，可是这燕地元老又从何处而来呢？”

    慕容忘忧也紧跟着说道：“《礼记》上说的事情读书人都是知道的，没想到在节帅手里成真了。只是现在治理的是燕地，不再是小小的商市，若是有一步不慎，后果不堪设想啊！”

    武好古点点头，“所以才和大家一起商量这事儿。”

    他顿了顿，“我先说几句吧，算是抛砖引玉。

    咱们燕地的元老院应该分成上下两院，各有百名元老。上院是咱们燕地的王侯豪族和天津市的大工大商还有饱学鸿儒议政之地，就定三个简单的标准吧。

    王侯豪族以能够提供的具装甲骑数量为准，能排上前四十的大族，都可以推举一名上院元老。

    大工大商就以纳税为标准，能够排上前三十的商会、商行、商家，都可以推举一名上院元老。

    至于饱学鸿儒，则由大博士团、云台学宫、骑士学院、水军学堂等学宫学府推举。名额也是三十人。

    另外，凡是元老，无论属于上下两院，都有任期，一届五年，可以连任。”

    这个标准倒是简单，王侯豪族以骑士数量论高下，能给武好古提供的骑士多，就能派出上院元老。而大商大工则以纳税论英雄，交税多的就可以推举元老。

    顺便提一下，这里面推举元老的主体不是自然人，而是家族、商会、商行、商家这些单位。而且燕地的世家豪族和这些家族拥有的具有独立纳税人资格的商会、商行，只要达到标准，都可以推举元老。

    以武好古为例，他那么多假子，可以提供的骑士当然排名靠前，是有资格推举一名元老的。而他拥有的共和行、天津银行、万大瓦子、万家地产、望北楼地产、花魁行、界河船厂、酒仙行、天津马场，以及他控制的界河市舶司商行和天津兵器所等商行工厂，只要在纳税额上能进燕地前三十名，也照样可以推荐一名元老。

    另外，他还是实证学派的首领，通过博士团、云台学宫以及一系列的专业学院，还可以再推荐不少元老。

    也就是说，仅仅是武好古自己，就可以在未来的燕地元老院上院推举四五十名的元老。

    “至于元老院下院的元老，则应该由公民推举，人数也是一百人。”武好古又道，“而是否为燕地公民，当以兵役、纳税、学识三者为准。凡是授田的骑士、府兵和押队及以上的军官，都是当然的公民。前一年纳税额足以供养装备一名雇员步兵正兵的民户或是商户，户主或东翁也是公民。凡是云台学宫以及下各学院学成之生员，博士团博士，也都是燕地公民。

    另外，对燕地有功之人，无论何种出身，都可以酌情授予公民身份。

    成为公民，不仅可以推举元老，还可以担任官职吏员，子弟或本人还可以优先入读云台学宫及各学院、书院。”

    这些东西可不是武好古一夜不睡觉就想出来的，而是界河商市、京东商市长期“民主实验”的结果。

    慕容忘忧仔细听着，听完以后，又皱着眉头问：“这个元老院的上下两院，到底有何权责？上下两院又有何不同？”

    “上院主议军国大事，下院主议民政税收。”武好古说，“上下两院共同推举燕地执政府之首脑，并审核各房主事人选，审查预算，推举直属州郡县市之主事。

    凡自治州郡商市的主事之人，也必须每数年，由上下两院核准一次。如果该主事之人不合法度，上下两院也有权弹劾……”

    “节帅，这执政府首脑是谁？”

    马上就有人提出疑问了。

    执政他们知道，大宋的宰执就是指宰相和执政。这个燕地执政府的首脑，是不是相当于“燕国”的宰相呢？

    “是我！”武好古一字一顿地说，“我打算当第一任燕地执政。”

    “可您不是大王吗？”西门安国问。

    “王是大宋官家封的，”武好古道，“执政是燕地万民通过元老院推举的！孟子云：民为本，君为轻，社稷次之。所以由燕地之民所举的执政，要比大宋官家封的王，更有资格执掌燕地！”

    这个就是大义名分，也是武好古用来避免燕地“太平天国化”的办法。他的北平王照做，但同时把这个“王”泡沫化，然后用燕地元老院推举的执政的名义来统治。

    也就是说，他的权力不是来自赵佶，而是来自燕地的公民、豪族和纳税人！

    另外，武好古的“王”都泡沫了，下面的一堆公侯也别当真了，乐呵一下就行了。

    可以当真的土地、财富、骑士的数量！

    慕容忘忧想了想，又问：“那自治和直辖又有何不同？”

    武好古道：“如今的燕地当包括天津府、燕山府、顺州、蓟州、檀州、景州、涿州、滦州、平州、营州，还有天津市、苏州市（指大连）两个商市以及一些海外的地盘。不算海外领地，未来的执政府直辖的土地只有天津府、燕山府和苏州市，其余的八州一市，全都是自治的。

    而自治，又分成观察使自治和商市自治两种。其中八个州都是观察使自治，天津市则是商市自治。观察使自治不必设立议事之会，只需将重要的军政民政上报，同时保持一定的守备兵力，并且派遣其中一部分上番服役即可。

    商市自治则设立议事会，制度可参考燕地元老院。同时，自治商市也需要保持自卫之民兵，并且向燕地执政府缴税。”

    根据武好古的设想，未来的燕地将会走以土地养兵，以工商敛财的路线。在直辖的两府地盘上基本不收农业税，也不允许土地的买卖和庄园的分拆。农业土地将会和兵役严格挂钩，骑士庄园和府兵农场，将会成为最常见的土地占有形式。

    而包括燕山府城、天津商市、苏州商市、绝影岛商市、南心岛商市、耽罗岛商市、流求商市在内的一系列商市和海外殖民地，则是燕地政府的主要财源。

    财源虽然不多，但是因为庄园骑士和授田府兵都是不支付正饷的兵士，所以开支也不会太大，应该是可以很好维持的。
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