而且,推行3省6部制度,还有1个极大的意义,那就是十分明确的分工职能。
吏、户、礼、兵、刑、工以及所属的24司,基本上覆盖了当前社会的所有职能部门。
再辅以负责监察的御史台,以及9寺5监作为补充,已经足够将整个职能体系给完善起来的。
当然了,这里的9寺5监,肯定是不会全部保存的。
毕竟,像鸿胪寺、大理寺、宗正寺这样相对职能单1又不可或缺的存在,还是有其存在的必要的。
但是,但司农、少府监、太常、太仆、光禄、将作监、都水监等,其实是完全可以并入不同部司,或者是内宫的。
国事与家事,终归还是不能混为1谈的,将两者明确的区分开来,也就成了1种必然。
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这样1来,各部司监寺的分工就算是相对专业许多了。
而这,就为刘协接下来废除掉察举和征辟等人才选拔制度,提供了最佳的推行条件。
在刘协看来,只有破除掉由士族垄断的人才选拔和官员晋升渠道,才能真正的奠定中央集权的威慑力。
然后自己才能有大把的时间,去享受这个时代的美好时光……
……
第2天,不是朝会日。
但刘辩却第1次主动召集了太尉杨彪,司空种拂,光禄大夫淳于嘉,太常赵温,河南尹黄琬,以及刚刚入朝的朱儁和“在家养病”的皇甫嵩等人,入乾元殿议事。
今日的刘辩,1改往日里脸色木然,目光呆滞的形象,1身合身的常服,脸带微笑,眼神清冷,举手投足之间,都隐隐流露出1股子的稳重和气度。
待众人落座已定,就开门见山的道:“今日有两件事情,需要商议1番,第1个,就是汉都复归洛阳,朕就觉得这年号是不是也需要改1下了,太常卿可对此斟酌1番。”
说话声音也不高,但却干脆而直接。
p> 比之迁都前忽然大变的风格,愈发显得其人本身隐忍两年的不凡之处了。
至于太常,则是9卿之首,掌管着建邦之天地、神袛、人鬼之礼,吉凶宾军嘉礼以及玉帛钟鼓等威文物的官员,包括音乐、祝祷、供奉、天文历法、卜筮、医疗等事。
像更改年号这样的事情,也是要经过他们的。
天子代天巡授嘛,就得有相应的仪式流程,这会儿的人,不管你信还是不信,都得遵守这个规则。
这同样是1种名正言顺的形式。
赵温就小心谨慎的站起身来拱手应诺。
不小心翼翼的也不行啊,从昨天抵达洛阳开始,像是见证了1场世间奇迹之后,像他这样1直到现在还有些心思恍惚的人,其实大有人在。
两年之前,洛阳城内外小2十万的人口,都被誉为天下第1雄城,是繁华之都。
但是却被董卓硬逼着迁徙去了长安,然后还1把火烧掉了大半个城池。
谁又能想象得到,两年之后再次回到这里的时候,那个印象中的洛阳城,竟然已经浴火重生般,散发了光彩夺目的耀眼神迹?
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从断壁残垣到70万人口的超大城市,而且远远超出从前的繁荣与昌盛,任谁看到了都会觉得匪夷所思的好不好?
当然了,这个不是重点,他们其实也愿意看到这样的1副繁华样子。
问题是,之前他们是这座雄城的主人,而现在,却总有种自己是客人的感觉。
这就不能不让他们有些内心忐忑了。
再加上对刘辩的重新认识,也需要去进1步的接触和了解,这才是他们不得不愈发觉得心里底气不足的原因所在了……
而这1点,正是刘协可以利用的1面。
所以,他坐在不远处,笑眯眯的看着这1切,1言不发却心里暗笑不已。
刘辩则继续抛出第2个议题,“如今太傅还在江淮,司徒之位有缺,9卿亦有虚位,此事本待朝会之日再议也不迟,但是……”
刘协稍微停顿了1下,清冷的眸子扫视了1遍在场诸人。
然后才接着道,“但是朕总觉得,现有的官员制度和署衙寺监,还是在职能上略显模糊了1些,而且权责不明晰,分工不明确,因而还造成了很多没必要的内耗产生。
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“毫不讳言的说,国事与皇家之事,就自始至终没有厘清开来,以至于出现了宦官与朝臣混乱不清,外戚依仗身份乱政的现象。
“所以,为了以后杜绝此类乱象的发生,朕希望有1套行之有效,可以把国政和内宫之事区分开来,进而确立出正式的中央行政体制出来。
“不但要分工明确,各负其责,还能政令清晰,公开透明,甚至可以做到既能相互配合,又能彼此制衡的程度,进而从根本上完善出1整套的可行之法。”
这番话,说的平铺直叙,简单直白。
但是听在在场诸人的耳朵里,却无异于炸开了1颗春雷。
这是要……1言不合就直接颠覆整个3公9卿制度?
当然了,这样的猜测还只是1种猜测,并不代表其背后的真实意义,究竟又是什么。
而且,不管怎么说,国政与内宫事务直接分开,再不能互相干涉这1点,还是可以接受的。
毕竟,宦官和外戚掌权,对于朝臣的限制实在是太大了。
如果能够把这些直接区分开来,那他们当然会举双手赞成。
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至于内宫事务,也就是皇帝的家事,会不会在以后威胁到朝堂的权力划分,那就有些小看他们这些朝臣的能力了。
1个内宫就算撑死了,也突破不了宫里的先天性限制,权力再大也干涉不到朝政上来嘛。
所以,他们觉得这1点还是比较符合自己胃口的。
至于什么分工明确、公开透明啥的,估计也就是那么1说,谁也不会把这个当作1回事儿。
开玩笑呢,哪来的那么明确的分工界定?就算是具体到某件事情的某些细节上,不也是受制于其他因素的制约?
所以,所谓的政令清明啥的,想1下还可以,更不要说什么公开透明了。
倒是后面提到的那个相互配合、彼此制约,才是正常的处理朝堂事宜的常规做法嘛。
似乎,这才是重点……吧!
当然了,有的人虽然在心里是这么想的,但也只能在心里想1想了。
所以,几个人相互之间目不斜视的正襟危坐,却终归没有主动抢先1步开口的。
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就算是皇甫嵩、黄琬、朱儁这几个,都没有很快做出反应。
黄琬和朱儁是真的不太理解,刘辩为什么会这么着急的抛出这么大1个庞大而复杂的难题,毕竟,这种事情很明显是1个巨大的工程,并非1朝1夕就能完成的。
所以,急于求成的结果,很可能就是费力不讨好,最终背离了初衷。
远不如稳扎稳打来的实在。
而且,按照洛阳城现在表现出来的发展前景,也并非无法用几年的时间,去消除掉董卓乱政带来的恶劣影响。
因为只要司隶地区保持着稳定繁荣,那么别说是已经死掉的董卓了,就算是眼下正在不断崛起的地方割据势力,很可能都会慢慢的重新投入到朝堂的怀抱。
这就是大势所趋了。
而皇甫嵩之所以不吭声,原因就在于他比任何人都清楚,刘辩之所以会抛出这个问题,那是因为人家已经捏住了1整套这样的解决办法。
而且,他本身也是参与进了其中的。
3省6部制嘛!
现在回想起来,他还都感觉有些惊艳呢。
就和郑玄、卢植等人1样,当看到这套中央行政权力框架设置的时候,他是真的被震惊到了。
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第一百六十七章 少帝秉政
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