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        在这道奏折的最后面，王巨又提醒了一件事。

        进入夏天后，北方开始落雨，虽然秋收虽泡汤，但这是好事。

        然而有两件事需要注意，这次干旱很严重，许多地方的地面都晒得龟裂了。包括黄河河堤，同样被晒了许多天。然后雨水猛地到来，反而会容易出现问题。

        不要老百姓前面回到家，再来一个黄河决堤，百姓那才叫苦逼。

        第二件事便是旱情并没有结束，相反的，它渐渐向淮河长江转移。莫要问东南就没有旱情，除了一些水下田圩田外，或者临近河边的水田，若是久不落雨，东南大片耕地同样会受到旱情影响。

        必须要未雨绸缪，先从巴蜀荆湖南路那边筹集一些粮草，运向东南。

        即便旱情不严重，也可以调到河北，赈济灾民。

        这时候不能计划浪费了，人命关天！

        “东南也会有旱情？”赵顼头痛地想。

        东南便是指两浙路，哪里可是宋朝的大粮仓以及钱仓。

        这便是第一道奏折，包括这些书籍装在一个厚厚的纸袋里，然后才到了赵顼要问的事。那是第二道奏章，放在第二个纸袋里。

        王巨先行解释了海客迁徙百姓的原因。

        早先是王巨的关注与提醒，一些海客用钻风船转向了南海的东南方向。果如王巨所说。

        因为这里的百姓愚昧无知，所以不知道香料玉料珊瑚的珍贵，当然这意味着有极大的利润空间。

        然而言语不通，而且多数百姓十分凶悍，甚至有许多部族喜吃人肉，落在他们手中。立即就被这些土著人生吞活咽了。距离又十分遥远，远了，路上就要布置一些供给点。这些供给点必须有避风港。还有一些能种植庄稼的地方。一是给船队救急，提供补给。二是建设一些灯塔，指明航道。

        特别是现在航道的末端，哪里有一片很大的陆地，似乎是宋朝面积的三倍。而且气候很仿佛，只是因为在南半球，所以季节恰恰相反的。这个季节无所谓，主要是气候差不多，也就意味着百姓容易生存。

        然后他们又在当地发现大量的珊瑚礁、玉石矿以及铜铁矿藏。

        无论是开采种植交易。还是防御当地土著人的伤害，都需要大量的百姓。那只能从宋朝迁徙百姓过去。

        正好王巨去了泉州，这些海客一一反馈，王巨表示了支持。

        现在迁徙了一些百姓，户数虽多，但不是每一户都全部去了，有的一户去了一个人，有的一户去了两个人。具体多少人王巨就没有说了。

        且不说那个大陆是宋朝的三倍大，有数个大岛屿相当于宋朝一路或几路的面积，相当于宋朝一州面积大小的岛屿也有几十个。不管迁徙了几万或十几万百姓，但这点百姓散落在这么若大片的地域里，几乎就象没有迁徙一般。

        因此现在的百姓对于这些海客来说。是很珍贵的，倒也不用担心苛待。

        王巨又说了海船，除了小型海船与渔船不算，泉州注册的一千料以上的中大型海船共有三百八十余艘，船主合计九百二十余人。

        船主多于船只数量，是因为许多船是多家合伙打造出来的。

        王巨支持了他们，又指导了他们，这才有许多船主协助王巨，做出这番义举。不过这些船主不仅有泉州的。还有广州与杭州那边的海客。

        王巨所说的，基本是真的。只能说有的刻意没有说了，比如这么多船主当中。实际有许多空户，不存在的户主！不然怎么办？唾沫也要将他淹死了。

        也确实有部分沾光的船户协助王巨做出这番义举，然而主要还是延州十商户与王巨的船队。这更不能说了。

        否则这个财富会让人惦记，否则这个义举又会被说成收买民心，而且赵顼也是一个多疑的人。

        然后王巨还刻意绘画了一张大海图。

        这个海图有不少误差，毕竟正式经营的时间还不算太长，但准确率也能接近七成，大方向是画出来了。并且画了这些移民安置的地点。海图虽大，但这些移民区域太小了，几乎都看不到。

        最后王巨才发表自己的想法。

        移民未必是一件坏事，可许多士大夫不懂，必然会产生一些不必要的争议。

        如果朝廷真同意了，为免去不必要的争议，请务必提出几个要求，第一必须按照王巨与海商的那个“苛刻”条件与海商们签订协议。

        第二这次迁民乃是京东路与河北路的百姓，争议会更多，因此必须是六等以下户，才能同意他们迁徙。

        宋朝开始只划分五个等级户，但五等以下户各人收入又大不相同，于是后来又细划分了一次，分成五等到九等五个等级，五等户还有一些财产，以及一些自留地。但从六等户开始，实际已经属于赤贫百姓，他们对国家很难贡献税务，甚至从七等户以下者，即便平时，国家也要补贴。这些百姓迁徙了，争议声会小一点。毕竟他们能贡献的税赋不多，这一迁徙，反过来给予他们一条生路。

        而且时间也正好，随船到了彼岸，那边正是春天，赵顼看到这里，表示头痛，因为宋朝这边是秋天。

        那么正好能赶上种植时季。

        这些百姓走了，国家也少了一部分救灾压力。

        第三海客们很需要百姓，但他们手中都有一定的财富，

        因此呢，每迁徙一户百姓，让他们提前支付二十贯，或者相当于二十贯的银绢，给其亲友。让其亲友可以用这笔钱回去重建家园。那么等于迁徙一户百姓，救了两户百姓，也能进一步分解朝廷的负担，让百姓从大灾中恢复过来。

        赵顼看着奏折，心中想，这样不大好吧。

        毕竟这些海商们这次表现真的不错。那么多粮食，并且是高成本代价运输过来的，主动救济了灾民。

        而且王巨所制订的条件已经很苛刻了。现在朝廷不感谢，反过来还要他们支付二十贯钱。未免做得有点过份。

        其实呢，王巨就权当做好事了。

        而且这样一来，他也洗脱了嫌疑。宋朝有的是聪明人，相信已经有人怀疑他了，只是没有准确的证据，二是他在泉州，也犯不着得罪他。否则早有人弹劾了。

        赵顼看完，将重臣一起召集到延和殿商议。

        大伙看后。也知道王巨所怦击的人就是司马光，这两人同样是生死对头了。

        但不得不承认王巨说的有理，别看福建路那边迁徙了两万户百姓，让人瞩目。实际这场大灾到来，直接饿死的，卖儿卖女的，妻离子散的，直接间接的，还不知死了多少百姓。

        司马光只攻击变法了，可提出什么救灾措施？更凶猛的吕惠卿上位。老天还不是落了雨？

        然而因为王巨的劝说，至少一百多万灾民得活。这些灾民得活了，国家就可以将粮食转移到其他灾民头上。

        实际因为这次善举。救活的百姓数量恐怕也远超过了泉州那边迁徙的百姓数量。

        不管王巨脾气是多少地糟糕，但不得不承认，他很关爱百姓，至少在这一条上，罕有官员能及之。大约与他少年时贫困的生活有关吧。

        但到了皇上手中，那就是诏书了。

        诏书同意公开将百姓向海外迁徙？

        所以这些大佬一个个表示为难。

        商议了许久，最后才搭成一个命令，非是六等户，而是七等户以下。真正的赤贫百姓，才让他们迁徙。同时这个二十贯也太多了一点。搞得象朝廷卖人似的。因此换了一个说法，每迁走一户百姓。许以海商捐助十贯钱帛，但非是交给这些移的亲友手中，而是交给朝廷，用以周济更多的灾民。而且是用口诏形式，向密州下达。

        大家心领意会就行了，不能下明诏……

        但就是这道口诏，还是有两个原因才同意的。

        第一现在密州港只有一百多艘海船，由他们装，能装多少百姓走？

        确实也如此，最后秋风起，这些海船离开密州港，带走了两万六千余户不足八万百姓离开。船虽大，还要载货，没办法带更多百姓离开。

        即便这样，还让一些大臣感到不妥。

        实际他们想搞错了，口诏做了进一步限制，是七等户以下的百姓，这些百姓即便没有灾害，朝廷又能指望他们做什么？

        不是两万六千余户，若是这次能带走二十六万户，那么能带走两路一半的赤贫户，以后各州府都好治理地方了。如果想土地不紧张，兼并降低，那不是二十六万户，而是五十万，七十万户，才能解决两路土地与兼并的危机。

        虽然让一些大臣感到肉痛，然而另一条好消息到来。秋风到来，先行去润州港的船只从倭国高丽那边返回，速度快得出忽所有人意料之外。

        只是带来的粮食并不多。

        其实翻一下各个市舶司的记录也能了解原因。

        宋朝进口货物，包括各种香料、珍宝、药材、棉布、高丽绢、高丽秘色（青瓷）、高丽参、倭国刀扇、各式木材板材、硫黄、镔铁、皮货、筋角、玻璃，基本就这些了。

        出口的则很多了，陶瓷器、漆器、丝绸、布帛、书籍、各种金银铜铁锡以及相关制品、铜钱、玩具、梳、扇、伞、乐器等工艺品、药材、茶、糖、果脯、酒、米、盐……反正大多数东西都能销售出去，只是外国穷啊，买不起，或者没有足够的货物交易。

        所以产生了一个局面，铜钱外流。

        宋朝富啊，于是宋朝铜钱喧宾夺主，取代了当地铜钱，成了倭国、高丽、交趾以及南海诸国的硬通货币，有一些国家包括倭国为了杜止这种局面，不让宋钱进入，但因为自己国家的铜币质量不合格，标准不一，最终产生了货币混乱，经济萎缩。于是不得不又放开宋钱涌入。以至有人哀叹“我国还是卷入了汪洋的宋钱经济的漩涡中”。实际宋朝巴不得他们自己铸的钱管用呢。这个货币外流，让宋朝更悲催。

        但为什么有酒米盐呢？

        酒是指高档的清酒，也往倭国与高丽销售。

        盐是一些缺盐地区。虽然宋朝盐很贵，但利用海船的优势。还能用盐换回更多的货物。

        这个米便是指高丽与倭国，这两个国家山多地少人多，粮食很紧张，一旦有了灾害，粮价涨起来更快。当然，这便产生了交易。

        所以，从这两个国家带回的粮食并不多。

        而且东南开始出现旱情，于是一起涌入杭州卸下。交给官府去处理。

        同时一批粮食也从荆湖路与巴蜀，顺长江而下，运到了东南。这个成本有些高，但来得正及时，润州常州，从秋后同样出现了很重的旱灾。

        以至一些知道真相的大臣慨叹，王巨这小子料事如神。

        还有一件事也证明了王巨的料事能力。

        落雨了，实际雨落得不多，北方的旱情也没有完全解除。

        不过河堤暴晒之下浸水，终于一处河堤溃崩。但因为雨水不大。河汛也不大。

        因此文彦博在奏章里写道：“河溢坏民田，多者六十村，户至万七千。少者九村，户至四千六百，愿蠲租税。”

        但文彦博夸大了。

        这是大名府地界，地势平坦，那可能九村就有四千六百多户百姓？有一些大村庄确实有五百户百姓，可这样的大村庄在宋朝极少极少的，即便边境的大寨子，一州超过五百户的寨子也是一巴掌能数得过来的。况且是九个在一起的村庄。

        再说，是六十多村一万七千户受灾。还是九村四千六百户受灾？不能误差这么大吧。

        赵顼也没有太在意，既然受灾了。那就罢其租税吧。

        然而文彦博那是醉翁之意不在酒，不是受灾百姓的免税。而是针对了程昉去的。

        程昉犯了严重错误，有水灾，不上报朝廷。

        赵顼便让都水监官员责问程昉，文彦博更是利用手中职权，对程昉进行种种诘难。

        若是历史不变动的话，实际宋神宗时，人口增涨最快的不是熙宁之时，而是元丰之时。原因很简单，正是王安石实施了农田水利法，从河北种种水利到南方的江东圩，它们的出现，养活了更多的百姓。

        河北这块，程昉得占据一半功劳。

        然而因为程昉是太监，又不附从文彦博韩琦等人，现在又凭空增加了一道恩怨，那就是王巨与他走得很近，结果种种诬蔑。

        在文彦博的带领下，无数士大夫对程昉疯狂地群起夹攻，导致其提前两年忧愤而死……

        但老文事儿摊大了，不是不报，时候未到！

        第二个原因，便是契丹来敲诈了。

        熙宁七年这场大旱，都能在整个中国历史排上号的。

        如果辽国能略略表达一些善意，那怕派使前来慰问一下，也许赵顼也不会那么愤恨，以至留下遗嘱，谁能收复燕云者，立授异姓王。

        但辽国没有，看到宋朝大旱，立即派了使者到宋朝，对赵顼说，我们两国重新商议一下边境。

        赵顼立即蒙了。

        他又想到了王巨奏章上所说的话，宋辽两国久未开战，边民松弛，边军不能战，甚至连有的堡砦都快荒废了。一旦有变，京城危矣。所以必须要训练一支强大的禁兵，以及禁骑兵，然后酌情于河北河东置设边军。

        果然来了。

        现在不但边境松弛，而且百姓都在逃荒中，整个河北一片混乱。

        想一想一旦辽国此时乘机入侵，会有什么样的后果？

        因此他让刘忱与吕大忠陪着辽国使者萧禧前去边境谈判，在刘吕临离开京城时，他含羞忍愤说了一句：“辽国那边都是粗野之人，道理说不通就会动粗。他们想要什么，就给他们什么好了。”

        意思是只要你们能将辽国稳住不发兵，那怕适度地割让一些土地，朕都不怪罪你们！

        不管历史改不改变，辽国的这次敲诈，实际是一次毁灭性的敲诈，一再地趁我们大宋困难时过来敲诈。

        反正你们辽国不遵守信诺，那么我们宋朝为什么还要遵守信诺，一旦我们大宋强盛了，为什么不能撕毁条约，向你们辽国发兵！

        好了，若是历史不改变，海上之盟来了……

        不过赵顼这一回派错了人，他根本就未想到这二人热爱大宋爱得过了份，连命也不要了，正是这二人不要命，韩琦临终前迅速掉了逼格。(未完待续)
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