【除夕快乐！】

        西锡岛（后世邦加岛），长烽军港（后世门托克）。

        自从旧港舰队将舰队主力调往条件更好的狮城后，长烽军港就此变得冷清下来。

        港城中，一处占地颇大、名为西锡岛野生动物管理科的衙门实在有些不起眼。明面上，该管理科办公点主要受理打猎许可认证，负责保护岛上稀有的西锡岛蜂猴等野生动物；暗地里，该管理科办公点是除本土外，对外调查局的第二总部，俗称“猎人”第二总部。

        就在今日，派往各地区的区域负责人，以及调查局下辖的防谍、军事、交通、技术、监察、通讯、保密、财正、档案等部门领头人齐聚此地，正在召开一场重要会议。

        对外调查局并不是什么“小门小户”，而是外务部的直属部门，为其工作的内部加外围人员接近万人，每年花费的资金超过百万。

        部门一大，不可避免的遇到了管理混乱、办事效率低下等难题，特别是设立在各果的商站，商务部与外务部的本职工作，时常与对外调查局的任务搅合在一起，如果是自己人兼任要职还好，不然各部有得扯皮。

        面对这一难题，改革迫在眉睫，在得到外务部的批准后，对外调查局随即召开了这次大会。

        本次大会变动最大的是各地区的管辖区域划分。

        原明朝调查区升级为大明调查区，联络总部设在泉州府，包含了明朝、草原、雪山、西北等地。目前，依托各路在明朝的商业网，对外调查局的触角已遍布两京十三省，随着东北总督府对草原的持续用兵，对外调查局也在想办法通过边镇商人向草原渗透。

        原李朝、倭国、琉球、八重山调查区合并为东海调查区，联络总部设在济州城。随着丰臣秀吉开启对九州岛的征伐，设立在平户的商站已撤回济州岛，目前对倭国的监控，主要依靠倭国商人传递情报。

        南洋诸果划归成一个南洋调查区，主要监控安南、真腊、暹罗等果，联络总部分别设在金兰与北大年。

        缅地与印杜地区分开，单独设立了一个缅地调查区，联络总部设在沙廉，主要监控不安分的东吁、阿拉干与亚齐三果。

        印杜地区还是保持原来的印杜调查区配置，联络总部分别设在第乌（西面）与加尔各答（东面）。

        将原来的西亚调查区细分，分别设立奥斯曼调查区与波斯调查区，前者联络总部设在亚历山大港，后者设在巴林岛。

        将原地的果阿调查区升级为欧洲调查区，目前只监控葡萄牙与西班牙，同时配合外务部向威尼斯派遣大使这一举措，开始前期欧洲“猎人”的招募与培训工作。该调查区联络总部分别设在大月港与狮城。

        管辖区的变动，带来的是人员与职位的变动，有人欢喜有人愁，直到会议的第三天，众人才逐渐适应新的角色。

        “各位新区域负责人，有没有需要我给予支援或协调的地方？”黄柏涛局长向坐在前排的一众人员询问。

        现任大明调查区负责人一脸神色复杂，率先开口道：“黄局，其实我区对草原的渗透早有布局，据下面的人反应，曾在尼不楚都督府看到了‘动物园’那帮人的身影。”

        这里的“动物园”指的是对内调查局，同属外务部直属部门。外务部最初给两部门做了职责划分，一个管外，一个管内，相互配合，不过在一些模糊地带，内外边界很难划分，比如说尼不楚都督府，地图开疆了好大一块地盘，实际能管过来的只有沿河沿堡一带，而“猎人”们认为沿河沿堡之外当是自己的管辖范围。

        每年外务部下拨的经费是定数，可下面花钱的地方数不胜数，上面同意部分资金“自筹”，兼职做生意自然成了解决部门资金不足的最佳办法。对外与对内两大调查局看似在争夺地盘，实则是在争夺“小金库”来源。

        黄柏涛思忖一番，道：“尼不楚都督府按理说是该‘动物园’管，这事我得与林局协商一二，在没得到结果前，你们且不可与‘饲养员’产生冲突。”

        为了不影响大明调查区的士气，黄柏涛称赞了该区所做出的成绩，并表示今年会向上面提交对大明调查区的集体嘉奖。

        作为对外调查局最早搭建的情报收集区之一，大明调查区的成绩有目共睹，如今其势力已遍布明朝京城，甚至是皇宫都有眼线。掩护其行动的商行与朝中某些官员来往甚密，再加上自张居正死后，上至万历帝，下至太监，都在“放飞自我”，京城内外如同一个筛网，没有事情能够不被外人知晓，如果有，那就是钱给得还不够。

        对外调查局巴不得其他各区也都与这种情况一般。

        “我们陆续关停了长崎、平户两处商站，无论商业利益还是情报收集都影响很大，如今京畿地区已经稳定，黄局，您看是不是可以借用若狭这个窗口，在小滨城重开一个小型商站？”东海调查区负责人道。

        黄柏涛回答道：“若狭国这枚棋子另有大用，我们暂时还不能与其有直接来往，中枢想在倭国下盘大棋，你们别只顾着碗里的那三瓜两枣，情报收集之事，要多在与丰臣秀吉亲近的博多商人那里想办法。”

        既说到博多商人，东海调查区负责人提及了这些商人的一个请求。对马与壹岐交恶，海峡之间海盗盛行，博多商人希望宋洲能派武装商船送货至下关，他们在那里再用小船分装运输货物。

        此时下关是倭国海岸及内陆水运木制小帆船的集散地，也是通往濑户内海的西面起点。17世纪，德川幕府聘请商人河村瑞贤着手建立一条沿海运输路线。河村瑞贤为此设立了“东回“与“西回“两大主要路线绕行倭国一圈。河村瑞贤还绘制了沿海水域图，修建灯塔，指引船只顺利通过危险海域。东回以下关为起点，到达本州西部，然后途经濑户内海到达大阪与江户。西回，船只从鲸海向北，途经津轻海峡，沿太平洋沿岸到达江户湾。不难看出当时下关贸易航线的成熟。
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