实际上资金不足已经成立罗府发展的最大阻碍，看上去进项巨大，一年有二百二十万两的入账，大明一年的税银也就四五百万，大明是耽罗岛的大多少倍？上百倍！

        所以，谁都有可能没钱，惟独他方凯最不该哭穷，可事实上，方凯刚从大明回立罗岛，留守的政衙官员就告之，耽罗府真快没钱了……

        再加上又有多尔衮轮番攻城，李怀鸾围立罗岛大半个月，两边消耗掉的银两足有五十万，这一下子就把耽罗府所剩不多的存银用了个精光！

        花钱的大头在军队，士卒饷银是月饷三两，一年三十六两，耽罗府的军队不到三万，两万九千人，一年到头至少就是一百万两出头，这还不算耽罗府实行的高薪养廉，将官的待遇要好上很多，再加上给兵丁配备的盔甲、鸟铳，兵器，平日里的火耗，虽是耽罗岛自产自用，铁矿石却都是外购的，价格不菲，这一年的花销六十万两，谁让耽罗府的兵卒各个都是从头装备到脚，方凯什么都能舍不得，惟独单兵的装备上，他是巴不得有用的都统统用上！力主做到都是精兵。花起钱来也一样厉害！

        剩下的六十万两，平均到月份只有五万两，这五万两，政衙都是心的安排，这才能让年底还能剩个十几二十万，几年下来，耽罗府的存银总共才五十万，一不注意就给散出去了，耽罗府的银库，用政衙官员的话，足以跑耗子了！

        所以前面听方凯要扩军，孙元化后头就跑来把耽罗府这几年的收入和支出一扔，话不多，只是其中含义就是告诉方某人，想再行扩军，怕是一年没有个一百多万两是压根不够！

        更别提方某人雄心万丈想翻上一番的扩军，以如今的耽罗岛收入，根本就是妄想！

        方凯看着那军费开支的庞大比例，目瞪口呆，彻底无语。

        让他一年多弄出一百多万两银子？这让他到哪弄去？一年到头的收入到有八成是被军费给占了，这让方凯有一种扣发饷银的冲动！几百万两银子是多少钱？方凯还真没什么概念，只不过整个大明几百万军队，今年的崇祯八年的新饷也不过是七百八十六万石，而耽罗府三万人不到就花了一百六十万两。

        怪只能怪方某缺初大方过头了，本以为赚的钱足够养兵了，现如今才知道，兵不是那么好养的，它又不能真的去减少该发的饷银，明朝建国时纵横下的明军就是这么废的，方凯可不想走前车之鉴！

        想起前世，军费比例有个百分之几就是个文数字了，耽罗府竟然是将八成的收入都用在军费上，这要在现代社会，那就不止是穷兵黩武，压根就是战争狂。

        怪不得徐太拙那亟现在还在议会上骂他方凯是暴君，穷兵黩武来着，方凯一看孙元化给的这份清单，顿时觉得徐太拙骂的还轻了，他压根就是在倾全耽罗府之力养兵嘛。

        虽然是不得不养，有兵才能和女真人和抗衡，直至能挽救汉人于水火之中，所以……在不经过任何考虑后，方凯依然决定的扩军！

        “快到六月中了，孟千那边应该会送银子来，能有个百八十万，还有这次崇祯给的十万两。”方凯略微沉吟道，山东那边一向是半年送一次银子，孟千也会自己过来一趟。

        “到时候先抽三十万，把一万饶预备役全部转为正兵，预备役从皮岛一万多人里抽出五千，剩下的征召一万，再从民兵役抽五千，凑出两万之数。”

        一口气又是扩充了两万，好在预备役每月只有半钱银子，多花一万正兵的音量和一万预备役，加上火耗之类，一年大致要个五十万两。

        “这五十万两银子，我来想办法。”方凯嘴角划过一丝冷笑，这阵子被皮岛从后面捅了一刀，方凯发现自己兴许是太善良了，善良到人人都能踩一脚，从后面捅刀子。

        “倒也可校”孙元化点点头，既然方凯这银子他想办法，理当就没他孙元化什么事了，方凯赚钱的本事，孙元化是见识过的，想来几百万都赚了，五十万自当不会是什么事，可他如果知道这个时候方凯脑子里打的主意，恐怕以后就不会这么想了！

        因为他方凯的打算就是，抢！

        “孙和斗的船坞，最近下水多少艘船？”方凯开口问道，这也是至关重要的，关乎到五十万两银子的来处。

        “前半年共计大船只五十余艘，其中五桅福船一艘，三桅福船十艘，普通哨船，冬船，快船四十余艘，七成是耽罗岛船厂所建。”孙和斗是孙元化的儿子，其中事宜孙元化自然是随口既来，知道的详细的很。

        “嗯，从今起让庆尚港的船厂只负责制造商船出售，战船全部由耽罗岛的船坞来建造。”庆尚港的船坞本也是孙和斗督建，但之后为了安全起见，便把船坞迁到立罗岛进行扩大，而庆尚港原来的船坞划归商业局后改为船厂，也一直会承担一部分战船的建造。

        耽罗府注重水师，这才能前半年先后制造五十余艘大船只，大部分又是由新建的耽罗岛船坞所造，让庆尚港的船厂全部承建商船，反而少了个累赘。

        方凯点点头，沉吟了一番道：“先扩编了两个水师团，再把一开始的两个水师团从上下两军里抽出来，组成囚牛、睚眦两军，囚牛一个团驻守庆尚港和复州水城，睚眦三个团，我另有大用。”

        “另外，让孙和斗的船坞研发新的船型，福船这东西用不久。”方凯一半留一半，反正只要孙元化把令传下去就行了，他总不能告诉他们，再大的木船过了几百年，一样就是移动的标埃

        好在耽罗府从上到下对方凯百分百信服，即使孙元化也习惯了，倒也不会多问什么。

        “以后庆尚港的船厂除了福船不能承建，其他型船只都可以建，即使是战船都行！不过名义上都是商船，至于耽罗岛的船坞，日后转而生产大型海船，低于三桅的福船就不要再建了。”

        “这样一来，近日就不能产出太多船只了。”孙元化皱着眉头道，，孙和斗造船的本事都是师从的孙元化，要是船坞不再制造型船只兴许是好事，但也未必完全是益处，如今耽罗岛船厂部分已经定型，这要是抛弃生产船，怕是要一阵子时间才能恢复产能。

        “以后的海权比陆地更重要！”方凯斩钉截铁道：“就这么干，我要在一个月内看到睚眦军成型！”

        一个月长不长短不短，好在耽罗岛有现成的一万预备役，这部分抽调了六千人应当不成问题，皮岛围攻耽罗岛这次，一万预备役也是上过战阵的，不比毫无经验的新丁！

        十艘福船都是满载三百的大福船，五桅的福船载上六百人都不成问题，再加上那四十几艘大船只以及东江镇的十几艘福船，足够两个团的扩编了，还能有所盈余。

        孙元化略微考虑了一番，没再出言，听话的谋主远比擅自做主来得好，孙元化不能算是个能臣，缺陷太大，但也是个能吸取他人意见的人，而且，方凯的确实有理。

        水师扩军也是必然之举，只是孙元化没想到方凯扩军扩的这么快，而且还一下子翻了一番的水师，但他又不得不同意！

        送走了孙元化，方凯开始琢磨怎么弄五十万两的银子，或者，是怎么每年都弄到五十万两的银子，至少，要先把眼前的燃眉之急给去了……

        想了半，方某人已然是一筹莫展，险些都想抓着眉头纠成一块了去。

        本来他是打算玩一出‘劫富济贫’的，随随便便挑个抢上一把就成，这也是一开始打的主意，但等送走了孙元化，方凯这才发现自己想的不对，或者是该不完全！

        那就是……到底抢谁？

        照着地图划了大半个圈，皇太极有钱，女真人人有钱！家里贵重饰品多得是，都是从大明抢的，光是去年掠夺宣府就是不少虏获，方凯眼红的很，那可都是些好东西，但两边刚打了一仗，耽罗府现在也没那实力现在去和女真人硬碰硬。

        朝鲜，那就是大明的难兄难弟！穷的都快穿不起衣服了，后世方凯曾经看过朝鲜景福宫的资料，钢筋混凝土造的景福宫，多大气！至于这个时代的朝鲜……比大明还穷！连几万饶常备军都养不起，剔除。

        大明，如果是去沿海掠夺，还真不会空手而回，崇祯穷不代表江南的富户们也穷啊，江南素来富庶，钱财之多甲下，别五十万，这要是抢的顺手了，几百万还都是意思。

        可抢不得啊，那是大明，他方凯又不是倭寇，所以方凯纠结了。

        倭寇？抢倭寇？

        人家连裤子都穿不起了，不对，是人家根本就没裤子这么个概念！所以也只能排除，不到万不得已，方凯还真不打算拿日本人开刀，实在是抢了一趟都未必划算，还得惹得两边的贸易减少，虽庆尚港也没给耽罗府的经济出多大的力，但毕竟是耽罗府如今手上握着的自由港，以后还有大用。

        再往南，台湾，现在叫做大员，被荷兰人占着，荷兰裙是有钱，整个亚洲海上贸易都掌握在荷兰人手上，而且荷兰人也不够强大，二十几年后郑成功收复台湾，好像也只出动了两三万人，几百艘船。

        收复台湾？方凯琢磨着，睚眦军三个水师团九千人，船只浩浩荡荡也有两百艘上下，大型福船就有四五十艘，以五个团一万五千饶步卒再加九千饶水师，想来也足够用了。

        国姓爷的几万大军虽是几十年后的，那时候的武器装备跟现在没多大区别，都是鸟铳之类，郑成功是民族英雄，他也没把女真鞑子给打回去，那几万大军比起耽罗府能出动的两万五千人应当还差上一些。

        荷兰人驻扎在台湾的大员港，完全的荷兰役士兵只有不到五百人，剩下的都是雇佣的当地土着以及海盗，总共也不会超过三千。

        自从上次和郑家一起坑了荷兰人一把，前任荷兰东印度公司驻大员的普特斯曼被东印度公司召回了荷兰本土后，耽罗府与大员之间的联系诸多增多，郑家的船队从福州到耽罗府需要途径荷兰饶大员岛，前次郑彩到耽罗府就是走的这条水路，早已经畅通无阻。

        除此之外，东印度公司正在准备放弃台湾，因为那里已经逐渐失去了价值。

        这些消息是克伦威尔透露了，这个在普特斯曼走后成功上位的荷兰人对于耽罗府印象很好，克伦威尔并不是一名热衷的殖民者，甚至可以在某种意义上克伦威尔建议荷兰人只需要管理荷兰人自己！

        再加上耽罗府这几年从克伦威尔的手上购买了足够的机器，甚至是火炮，几十万两银子撒下去，克伦威尔对于耽罗府自然就没什么敌意。

        如果不是东印度公司并不甘心放弃大员，也许克伦威尔早早就领着部下返回了荷兰本土。

        他赚的钱已经足够了，可以回阿姆斯特丹安心养老了！虽然对他而言，养老还早零。

        因为克伦威尔的坚持，荷兰东印度公司并没有和原先的历史上一样去扩建在大员的殖民地，甚至他们还抽调了部分士兵去补充其他殖民地，这就显得大员的荷兰人势力略显势单力薄，兵力不足。

        不过荷兰东印度公司的高层大多数并不同意放弃大员岛，那里每年能够为东印度公司贡献很多的银元和来自东方的奢侈品，贩越东方的价值会翻上几十番，利润高的让大多数的高层叫嚣着扩大再大员岛的殖民地，只是一时间抽不出人手。

        在方凯返回耽罗岛后从李越那里得到的消息，下一任的东印度公司驻大员长官以及东印度公司增派的人手，可能会在明年初到达大员，并撤销克伦威尔临时兼任的职务，这使得克伦威尔大是不高兴，他本以为年初能够借机上位，然后大捞一笔后回去阿姆斯特丹，没想到等到的是东印度公司高层将派遣另一名大员长官的任命书，为此克伦威尔在与耽罗府的贸易中透露了这一点。

        也许值得利用。

        方凯眯着眼睛，开始筹划这个消息的可用性，也许可以用不着打仗，就可以得到整个台湾，只要买通如今的临时荷兰长官克伦威尔。
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