成都落入手中之后，林雨翔没有丝毫迟疑，打铁趁热嘛，以成都为中心，向四周辐射，四面用兵，川内清军主力之前已经全军覆没，只要各路部队不放鸭子，则四川很快便可以全部拿下，宋时四川为益州、利州、梓州和夔州四路，合称“川峡四路”，林雨翔也正好按照这个方式，以这四个方向为扫荡方向，四方用兵，继而扩散开来。

        当然四川逼近全境广阔，不是一两天可以完全搞定的，就是撒开脚丫子走，还得十天半个月呢，林雨翔给各路部队的期限是三个月，三个月，冬天来到之后，要求全部达成预定目标，以利于冬季改革，来春迎来新的一年！

        各路部队自然是进展神速。

        林雨翔坐镇成都，等他张罗的事情实在是太多，之前贵州的叛乱还是给了林雨翔一些教训的，四川的资质不同于贵州，云南，乃是西南支柱，以四川为基地，搞好改革，则四川可以成为最可靠的大后方，林雨翔作为一个后世人，自然明白四川在抗日烽火中作为大后方的巨大贡献！

        四川位于中国大陆腹地，西有青藏天险。东有三峡险峰重叠，北有巴山秦岭屏障，南有云贵高原拱卫，形成了闻名于世的四川盆地，地大物博，历史悠久，自古以来就享有“天府之国”的美誉。

        林雨翔筹划的四川重建计划，不得不考虑到方方面面，以四川复杂的地形，错杂的民族聚居，在这里的一切新政改革，都必须充分考虑！四川地形山势复杂。四川境内的各座山就有无数。历来有“天下山水在于蜀”之说，并有“峨眉天下秀，九寨天下奇，剑门天下险，青城天下幽”之誉。四川有贡嘎山（蜀山之王）、雅拉雪山、凌云山、格聂神山、琳琅山、螺髻山、雪山梁子、天台山、青城山、千佛山、四姑娘山（蜀山皇后）、蒙顶山、峨眉山（中国四大佛教名山之一）、金城山、夏衍山、西岭雪山、窦圌山、华蓥山等著名山峰，有横断山系的雀儿山、沙鲁里山、牟尼茫起山、大雪山、邛崃山、岷山，以及大凉山、小凉山、龙门山、米仓山、大巴山、龙泉山等大小山脉。（林雨翔看着地图上标出来的这些山势就头昏，战时虽有利于稳守，但是一旦四川改革之后也发生类似于贵州的叛乱，叛军盘踞下这些山，光游击战就能拖垮四川经济！拖死林雨翔！）

        而叛乱者又以少数民族为多，川内民族众多，其中居住着彝族、藏族、**、汉族、羌族等民族。“中国第二大藏区”、“唯一的羌族聚集区”、“最大的彝族聚集地”。这些都是形式复杂之处，少数民族关系的建设尤为重要。

        林雨翔治川，首要的第一点就是建立一个特殊的部门——少数民族团结部。

        这个部门的名字有些长，但是直接处理涉及少数民族的一切事物，直接对政府总理和资政负责，独立于其他部门。可见这个部门的重要性。

        林雨翔建设四川的思路很简单，建设成为共和国的最大腹地，提供农业，工业产品，成为真正意义上的天府之国。

        为什么这么说呢，因为四川近代以来，兵灾盛行，明末张献忠农民起义军人川，在四川建立“大西”政权，成都为西京，清初的30多年间，四川一直处于战乱之中，直至康熙二十年才进入稳定时期。康熙二十四年湖广填四川。嘉庆元年四川爆发川楚陕白莲教大起义，历时9年清廷才将起义镇压下来。

        至清初，四川地区在空前的战乱下，人口锐减，经济调敝。于是，朝廷在明初与清初两次推行大规模的移**动，历称“湖广填四川”。

        两次都是依靠大量的强制移民才恢复元气，四川现在已经不是当年的天府之国，要想重现辉煌，需要林雨翔下一番大力气。

        好在四川的底子还真是不错，农业工业都有一定的基础。

        全国的农产品供应大省，小麦、水稻、油菜籽、黄红麻、甘蔗、桑蚕、水果的重要产区。川西高原、山地分别为本处重要牧区和林区。盛产林特产竹子、白蜡及中药材川贝、麋香、虫草等，银耳、生漆、毛竹等产品享誉全国。

        这些农产品构成四川农业的基础，应该说资质优厚，只要政府清明，给予一定的支持，重现天府之国不过时间问题，林雨翔初步制定的政策就是优厚回补四川农业，减少赋税，分出土地给农民，土地改革能重现农业的巨大生机！

        也有很好的工业基础，自贡盐化工、内江制糖、泸州和宜宾等地的酿酒工业等都很有名，白酒业在中国举有举足轻重的地位，号称川酒天下、“川酒云烟”之说。这些企业已有不小的规模，放开体制之后，鼓励发展，不用花费很大的精力，林雨翔动用工业部的实力，重点由国家投资一些川内工矿企业，其中冶金、采矿、化工、机械基础都有东南沿海地区运进机械，输送人才，这方面，浙江等省基础不错，可以提供很大的帮助，而四川也有自己的优势，就是他的资源优势。

        这些都还是常规措施，实施起来的难度都不会很大，在这样的改革措施下，只要政府给予足够的支持，加以时日，四川成为富强之地不成问题。

        问题的关键不在这里，林雨翔的重点在于，在四川探索出一条适合中级行政的体制，在省和基层政权之间，划分出一套合理的，高效的中级行政级别。

        在东南，中原地区，省一级以下可以以市一级来充当中级行政，但是在西南地区，云贵，都是民族混居之地，以如此之形式，难免矛盾不可调和。

        林雨翔再三思考之后，从古籍中找到一丝灵感，准备以川内各文化区为分割点，划分几个区，下辖于省下，再以基层为辅。

        四川主要由四个文化区域组成，而以这四个文化区为分割单位，复制以政权配套建设，不是很好的主意么？
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