“内阁制度，就是弄一帮参与资格的人，但，却没有决策资格，来参与朝政。”

        赵龙解释说道，“这样一来，皇帝干的事情，那就都能让别人都给干了，而且，这帮忙出主意和分析的人，还根本没有决策的权利，这样一来，权力在皇帝的手里，可活却是别人干，在理论上，的确是解决了历代皇帝，一直都非常忧心的问题。”

        嗯？

        嚯？

        听到赵龙的话之后，嬴政不禁眼前一亮。

        只有参与的资格，只干皇帝原本要干的活，然而……

        却根本没有任何的决策权？

        这倒是好啊！

        听到赵龙的这一番话之后，嬴政顿感心动。

        如果真的能够做到让皇帝独揽大权，但是皇帝的这些活，却只需要别人来干，那岂不是能避免自己现在过于的劳累？

        “这，这的确是好啊！”

        嬴政笑道，“内阁制度？这制度如此不错，先生，你该早点告诉朕的才是。”

        “哎，你听我说完啊？”

        赵龙听了忍不住说道，“我刚才都说了，这是理论的模式，理论上，这种制度，那是非常的优越的，但实际操作，是有些问题的。”

        嗯？

        什么？

        理论上优越，但实际上，是有问题的？

        这话是什么意思？

        嬴政当即问道，“先生，这到底会有什么问题？”

        “会不会是……”

        一旁，蒙毅听了，小心翼翼的说道，“这些内阁的人，他们的思虑不足，想法不够？”

        嗯？

        这倒是有可能……

        听到蒙毅的话，嬴政也顿感，如果这些人的能力如果有问题，那不是照样影响朝政处理的效果吗？

        “这倒不是主要的。”

        赵龙听了一笑说道，“只要权力交给少数的人去决定，那效果肯定是有限制的，不过，皇帝是什么超人吗？他脑子也就那样，一个人的想法肯定是有限制的，多一点人出主意，那肯定更好一些啊，我说的问题，不是这个问题。”

        “哦？”

        嬴政听了，随即继续问道，“那先生的意思是？”

        “我的意思是，内阁制度，虽然是强化了帝王专政的权利，提升了皇权独断，毕竟，他本身原本没多大权利，所有权利都是很硬性很直接的的皇帝赐予，跟王侯将相不一样，但是！”

        说着，赵龙话音一转说道，“明朝的内阁制度，最后却成了宦官制度的牺牲品和寄生品了。”

        什么？

        听到赵龙的话之后，嬴政不禁一阵意外，“宦官制度？”

        “对啊，就是成了明朝太监们的附属品了，最后只能对那帮宦官唯命是从，成为太监们的仆从了。”

        赵龙说道，“虽然明朝的宦官干政不是力度最夸张的，但是却是制度最优越的，朝政上有司礼监，情报和处置人有东西厂，不管是玩明的还是暗的，这些太监们都成了最容易掌控权利的人了。”

        “太监都能成为最容易易掌控权力的人？”

        嬴政听了不禁说道，“太监，不过是奴仆的身份，岂能如此？”

        “那当然了，虽然是奴仆，但是却是皇家奴仆啊。”

        赵龙听了忍不住说道，“别的不说，你看秦朝那个赵高，虽然不是太监，但身份也是官宦，他不就搞了个手眼通天吗？那可是两千多年前，都能那样了，更何况是后来的明清？”

        嘶……

        听到赵龙的话，嬴政瞬间一阵无语，更是一阵面色复杂。

        没想到赵龙忽然就又提起他老秦家的事了！

        而且，这一下子，就给他整的有点不自在了。

        没错，赵高的事情，对嬴政来说，永远都是一场无法平静对待的痛。

        这个自己如此信任的心腹，跟了自己那么多年的贴身仆从，在他面前是表现的如此的忠诚和尽力。

        但，却没想到，竟然能大胆和恶毒到如此的地步！

        “宦官，之所以能够这么猖狂，以原本是奴仆的身份，能公然的参与甚至决定，乃至于改变朝廷的大事和格局，说到底，也是皇帝的原因，是皇权的原因。”

        赵龙继续说道，“宦官没有一开始就能干政的，之所以他们能够干政，那是因为皇权需要他们干政，从古至今，不是，从上古到明清，基本上都是这样。”

        “需要？”

        嬴政听了赵龙的话以后，当即说道，“先生的意思是，宦官干政，是帝王之需，都是为了对付百官？”

        “那当然了。”

        赵龙说道，“百官的权力，看似是皇帝封赏的，但实际上，是源于他们的贵族地位，社会地位，是必然的。”

        说着，赵龙继续说道，“可是宦官不同啊，这宦官，你甭管前面后面是不是完全的太监，但他从一开始，就是很彻底的君王的奴仆，他们有什么家庭地位，社会地位吗？并没有！他们唯一的背景，就是皇帝的贴身奴仆，所以，宦官专权，永永远远都是皇帝，或者说前一代皇帝点头应允的事，然后，宦官才有资格参政议政，甚至是决定行政，并且，总在后面会反噬皇权，甚至于左右皇帝的生死和选人。这样的事情，东汉发生了，唐朝发生了，明朝也发生了。秦朝嘛，也算也不算，毕竟他生成的条件特殊，是单个事件，而不是形成了制度和气候。所以，说起来，是东汉给后期打了个样，乃至于祸害千年，可以说，几乎都是每次汉人长时间大一统的时候，都会发生宦官乱政的事情，这都成规律了！”

        “宦官乱政，祸害千年……”

        听到赵龙的话之后，嬴政忍不住感慨言道，“后世的皇帝们，竟然也会一次次的重蹈覆辙，呵，这可真的是可悲可叹啊……”

        “哎，没啥可悲可叹的，事在人为。”

        赵龙听了笑着说道，“这都是权力斗争的结果，而且，也不是咱们自我贬低，宦官乱政这事情，就是我说的那样，唯有汉人大一统，而且年代比较长久的，那才会发生，其他的时候，那顶多是小打小闹的。”

        “哦？”

        听到赵龙的话，嬴政不禁一愣，“是么？唯有汉人政权，方会如此？这，且是为何？”
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