“陛下？”

        议事殿里，站在下首的杨阁老轻唤。

        适才他上奏，全国各地盗匪遍地，百姓倒悬于水火，甚至有匪徒胆大包天，竟敢劫掠朝廷税银，请皇帝想办法解决，以安民心。

        说完后很久都没有得到回应，忍不住抬头，却发现皇帝正在发呆。

        心中纳闷，皇帝这是怎么了？还从未出现过这种情况。

        当年这位游手好闲，不学无术，原以为坐上这个位置，不是昏君、暴君，也定是位庸君。

        想不到短短一年，他们这些老臣就被打了脸。

        自这位登基后，减免赋税，勉励农桑，铲除奸佞，稳固朝纲，尤其晾平县地动一事，更让他们看到了一个爱民如子、心系天下的君王。

        这位年轻的帝王果敢睿智，沉稳刚毅，有胆魄，有手腕，又有一颗仁善之心。

        真是大郯之幸，百姓之福！

        更难得的是，这位帝王于很多大事、要事上都处理得极为妥善，许多时候，他们这些老臣都佩服得五体投地。

        “陛下？”

        下首的几位朝臣面面相觑，见皇帝仍没有反应，杨阁老忍不住又喊了一声。

        齐民瞻这才回过神，端起面前的茶盏轻抿了一口：

        “杨爱卿继续。”

        “.......”他已经说完了。

        杨阁老无法，只得大致又说了一遍：

        “.......其中以岱州、纹州两地山匪最为猖狂，这两处崇山峻岭，洞穴密布，自然成了山匪们的安乐窝。

        一旦有官兵攻袭，他们能轻易的化整为零，逃入深山密林中，等官兵离开，他们又能很快聚合。

        当地官府曾多次组织围剿，但收效甚微，他们越发胆大妄为，竟敢劫掠朝廷税银，还伤了多名朝廷命官。

        .......匪患猖獗，让百姓提心吊胆，商人不敢出行，更使得大片田地荒芜，若再任由其发展下去，恐危及国本，请陛下早日定夺！”

        “准奏。”

        齐民瞻颔首，扫除匪冦是他早已思虑过许久的事，正好趁此机会办了。

        他看向其余人：“诸位爱卿认为应当如何解决此事？”

        “陛下，老臣认为可派遣钦差使臣前往招安。”一位大臣出列道。

        “招安？那些山匪狂妄自大，岂肯轻易受降？”

        另一位臣子反驳道：“依臣之见，应发兵围剿，以壮朝廷声威！”

        户部尚书出列道：“派兵围剿，需大量军马钱粮，加之各州府皆匪患严重，朝廷要派出去多少人马？如此未免太过兴师动众，劳民伤财。

        况且大量派兵前往各地剿匪，京城空虚，若有不轨之徒趁机作乱，朝廷何安？”

        众人纷纷点头赞同，但问题未解决，依旧眉头紧皱：

        “如此一来，该如何是好？”

        只见上首的皇帝思忖了片刻道：

        “诸位的见解各有道理，盗匪之患事关民生安稳、社稷本固，弭盗安民乃朝廷本职，清除匪患势在必行。

        招安和围剿乃常用之策，二者各有优劣，若二者兼用，更能相得益彰。

        岱州、纹州两地山匪作恶多端，罪在不赦，当派兵征讨，为减少阻碍，可实行‘首恶必办，协从不问’的原则。

        其余诸地，可先派口齿伶俐，有胆识者前往劝降招安，归降者可清退为民，亦可编入充军。”

        下面的朝臣听后不由点头，这样刚柔并济的方法相互配合，既能震慑盗匪，灭其嚣张气焰，提高朝廷声望，又能以最小的代价实现灭匪目标，减少朝廷负担，赞叹道：

        “陛下英名！”

        齐民瞻想起阮绵那番话，许多人落草为寇是因被逼迫没有活路，才不得已做出的选择，且并非所有盗匪都十恶不赦。

        他又道：“传朕旨意，朕知很多人做盗匪，或因走投无路，或为恶人逼迫，一时错起念头，误入企图。

        即日起，全国各地盗匪，只要愿意弃恶从善，改邪归正，朕可以既往不咎，他们可回归原籍，安居乐业，亦可投身戎伍，建功立业，报效国家！”

        闻言，一众朝臣激动万分，若不是被逼无奈，谁愿意当人人鄙夷的盗匪？

        皇帝能将心比心，体谅他们之苦情，原谅他们的过错，允许他们归返原籍，对很多山匪来说这简直是天大恩赦！

        落叶归根，没有哪个人不怀念故土，盗匪亦如是，若这样的机会摆到他们面前，一定会有很多人愿意返回乡中。

        如此一来，便可从内部瓦解山匪，匪患之事会更易解决。

        朝臣们再度赞道：“陛下仁德！”

        只听皇帝继续道：“另，传告各地府衙，将妥善安置这些归返之人纳入官员考绩。”

        这是为了防止有的官员区别对待这些人，让这些人不能安心留下。

        朝臣们暗暗感叹，陛下真是将方方面面都考虑到了。

        随后，君臣等人又商议了派谁率兵剿匪，以及安排筹备后勤等事宜。

        兵部推荐了罗将军和向将军。

        他二人都曾在北境对羌奴作战中立下大功，罗将军更有恒州剿匪经验，众朝臣无异议，全部赞同。
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