端坐在龙椅之上的嬴政，听见丞相王琯对于廷尉李斯的问话，顿时就精神了起来，直接打断了这两人的争锋，开口说道：

        “王丞相，李廷尉，此事朕已经有了初步的想法，你们二人帮朕看看是否可行？其余的爱卿，也请不要吝啬自己的意见，广发言论才是。”

        王琯一脸错愕，他是万万没有想到嬴政竟是出声帮助李斯，要知道李斯回答不上的话，那可就能够让他挽回一些颜面，要是回答上了的话，对于他来讲也还勉强能够接受，但是嬴政这打断他的计划，属实没有预料到。

        相比于王琯等诸多文武百官的错愕震惊，此刻的李斯已经是回过神来，连忙回答道：

        “陛下所想，定然是会比分封制要好许多。”

        言下之意，就是不管嬴政提出来什么样的制度，反正只要不是分封制就可以，他都不会反对得过于厉害。

        “……”王琯只觉得自己后背上插了几根冰冷的利箭，他不就是按照实际情况这么一分析并且提出来自己的建议嘛，又不是真的全部实行分封制，这个李斯大可不必如此。

        “李廷尉所言极是，深得朕欢心。”

        嬴政闻言，难得如此高兴，他太清楚自己接下来说的话是什么了。

        “朕以为分封制目前在大秦不可取，也不应取。所以，朕打算采用起源于春秋时期楚国的县制和吾大秦的郡制之长，即使用郡县制来加强集权，巩固政权，控制九州天下，以点即面，在整个大秦统治范围之内推动郡县制的实施！”

        “郡县制！？”

        李斯和王琯等人几乎同时惊呼出声来，只不过两人的惊讶之处各有所不同。

        王琯惊讶于嬴政提出的郡县制之中的县制，可是来源于春秋时期的楚国，这对于从秦国变为现今的大秦而言，还是很少见到的。

        他仔细想想，似乎这个也可行。

        比之于已经出现严重问题的分封制而言，郡县制本身在秦国也是有着很深的基础，即从秦穆公开始的郡制。

        实际上，郡县制是在大秦现有的郡制基础上，将郡以下的行政级别进行了细分，以为县制。

        有楚国的先例在前，县制还是有不少的优点可取。结合大秦现在的郡制，确实是要比直接实施分封制带来的隐患，要少上很多。

        只不过，王琯注意到了始皇帝嬴政口中提到的以点及面这个词，似乎并不是全面推动郡县制的实施，而是打算从小范围开始推动看看效果。

        这就意味着，郡县制可能存在的弊端，也会在这样的情况下，尽早的暴露出来，从而使得有机会进行改正。

        不过，那除了实施郡县制的地方，其余的地方又该以什么样的措施过渡呢？

        而李斯则是惊恐，他万万没有想到自己事先有在斟酌的郡县制，居然早于自己，率先从始皇帝陛下口中说出来。

        他没有记错的话，自己可是没有和其他人，包括王琯这位丞相商量过，打算趁着这样的一个机会才会提出来，届时力排众议，全面推行郡县制。

        可……

        李斯表示费解，他也注意到了那个以点及面的词，与自己所谓的全面推行郡县制稍微的有一些不一样，比较的谨慎，步子不会迈得很大，扯着裤裆。

        诸位大臣纷纷议论起来，从楚国的县制，再到秦国的郡制，以及取其长处的郡县制。

        “陛下，臣认为郡县制不妥，以为应该直接实行现有秦国的地方行政制度，即只需要郡制即可。”

        “是啊，那楚国县制虽说有不少的优点，但咱们是秦国出身，何至于在大一统的现在，还要去采用已经覆灭的楚国县制呢？”

        不少大臣持有保守反对的意见，振振有词，并且试图以拉王琯这个丞相进入反驳的队列中。

        这样的一幕，让王琯头冒冷汗。

        要是这个郡县制是李斯提出来的，那么他定然是要与之雄辩一番，觉得使用郡县制还不如直接照搬周代以来的封国建藩制度呢。

        但是，提出郡县制的可是现在龙椅上的始皇帝嬴政啊！

        王琯皱眉思索，很快便是理解到了始皇帝嬴政的意思。

        推动郡县制的实施，明显的是符合专制皇权和统一的要求。

        从根本上对于周代以来造成分封割据局面的分封制，进行了否定，废除了分封贵族特权，一定程度上使得中央政权减少了由地方分封割据势力带来的威胁，属于皇帝制度的重要组成成分。

        王琯想到这里，顿时明白了过来。

        “皇帝陛下圣明，郡县制可行！”

        这样的一幕，让那些叫嚣着不可以的群臣顿时傻眼了。

        不是吧？

        丞相都先认同了，那他们这些大臣还要继续闹吗？

        而让他们更加大跌眼镜的是廷尉李斯也是上前一步，并且表明了自己和王琯几乎差不多的态度。

        旁边的御史大夫冯劫出列，说道：“皇帝陛下圣明，郡县制对于加强皇权有着非常大的作用，且对于分封制遗留下来的祸患，起到了从根本上的否定。六国余孽就算是想要复国，在已经适应了郡县制的黔首这里，也会遇到极大的阻碍。”

        嬴政见到这三位在朝堂上举足轻重的爱卿，都已经是认同郡县制的推动实施，心里暗喜不已。

        这个当然不是他想到的，而是从赵辰那里偷听心声得知的。

        郡县制的开创，无异于是一个值得载入史册的。

        他犹记得赵辰内心对于郡县制的评价，即——解除地方势力对于中央政权的威胁，中央集权制就此成立，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，影响极为深远，在后世两千余年都会是统治的基石！

        赵辰提出来的这个郡县制，已经是让嬴政大开眼界，对于其刮目相看。

        没有想到赵辰除了在美食方面瞎捣鼓的能力很强，还对于国家治理方面有所研究。

        如果不是现在时机不成熟，嬴政已经是迫不及待地想要将赵辰拉到这朝堂之上，商议讨论、谏言献策关于大秦一统九州方方面面的事情。

        其实，嬴政本来是想直接全面推动郡县制的，但是他试探着偷听到赵辰心声里对于这个郡县制，似乎有一些其他的看法，有提到应该以点及面，不要那么快全面推行实施。

        他仔细想想，也认为应该如此，六国故地终究是不同的地方政权制度实施很长一段时间。

        倘若直接进行更改，不给这些人适应的时间，恐怕会影响到大秦治理天下，还九州一片安宁的发展情况。

        若不是现在依旧在商讨国事，他真想立刻跑到赵辰身边，看看对方此刻在捣鼓什么东西，以及试探着悄悄听听赵辰在郡县制具体该如何实施，以及其是否存在弊端，而弊端又该如何进行处理的事情。

        经过皇帝制度和郡县制带来的中央集权制度，已经是让嬴政无法忽略赵辰的存在，他需要对方出谋划策，顺便借助这个机会，为后面回归打好基础。

        嬴政对于如何治理偌大的九州天下，尤其是六国故地很多地方都不尽相同，他自然是感觉有些头疼。

        一统九州，可不应该只是领土上的一统，还有行政制度、律法、度量衡、文字等等方面，每一个想要提出具体方案，并且具体将其实施下来，都非常的困难。
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