既然知道别人要找自己的麻烦，王烨自然要早做准备。

        他将所有的突击车都集中到了一团之中，一团是聂化的部队。

        现在，万州的部队被王烨统编为第一旅，旅长由王烨自己兼任。

        一旅下辖三支部队，一团、二团和特战大队，总兵力约6000人！

        一团二团下面都有足足五个营，合计都有2500人左右，特战大队也有五个中队共1000人。

        当然，这些算是万州的主力精锐部队。

        万州还有大量的预备役和民兵部队。

        即便是万州的民兵部队，他们的训练量和单兵素质，也不会比其他势力的正规军差。

        本来，一团和二团也算是各司其职。二团更像是边防部队，主要就是防备辽东军。

        一团则更像是武警部队，主要负责维持内部治安。

        一团甚至还承担了一部分警察的职责。

        万州曾经人数稀少。一万来人的小地方，犯不上弄那么多的执法人员。

        可是现在人数多了，王烨便下决心开始建立警察制度了。

        这一次，辽东和林胡人一起来搞事，王烨正好就此解决这个问题！而且警察的人员也是现成的。

        在相当一段时间之中，万州一直有很多，专门负责民兵和预备役士兵训练的人。

        这些人起初主要是退伍的军人。

        万州曾经有一段时间，兵源素质严重成问题。有很多老弱妇孺都被拉上过战场。

        等到人力稍微充足之后，这些人先后被裁撤下来，去负责预备役部队的训练去了。

        后来，随着预备役的不断发展。有很多人本可以转变为正式士兵，但是部队却没有缺额。

        这些人也被留了下来，接受进一步的教育。他们中有一些被王烨送到了郑流那里。这些人，就是万州基层干部的主要来源。

        还有一些，则被送到了老杨头和文泰那里。这些人，是王烨一早就为建设警察队伍做的准备！

        之前，因为一直没有合适的时机，所以这件事就被耽搁了下来。

        而且还有一个问题，王烨早就想着要解决了。

        那就是预备役和民兵职能重合的问题。现在正好一并解决了。

        或许是因为万州百姓都没有什么安全感？也或许是因为，万州时不时就要和人大战。

        所以万州尚武之风极盛。即便是万州的民兵部队，战斗力也非常彪悍。

        民兵战斗力的提升，进一步压缩了预备役部队存在的基础。王烨早就想裁撤预备役了。

        可是一直没有更好的安置办法。所以这个问题也一直被耽搁了。王烨将一团送去防备林胡人。

        那些他之前准备好的警察人才，就被他编组成警备部队。地方的治安和警备，就交给他们负责！

        所有的预备役士兵和军官，都被重新编入了民兵部队之中。民兵接受警备部队的管辖！

        因为警备部队的人，至少也曾经在预备役部队之中，担任过低层军官和士官。

        指挥一些民兵对他们来说根本不成问题。如果需要的话，他们也可以直接把民兵拉上战场参战！

        在一团走后，警备部队立刻开始着手组织联防工作。很快，万州就被经营的如同铁桶一般！

        王烨特意让郑流关注了一下百姓们的情况！结果很不错！

        或许是见惯了大风大浪，万州百姓对小小的林胡都没有太当回事！

        这样也好，万州的武装力量，已经进入了紧张的备战之中。老百姓这边就不要太紧张了。

        现在还不到动员他们的时候。

        等到自家的防御，已经没有问题之后。王烨命令聂化主动出击，争取找机会和林胡人来一场决战！

        王烨可不是个在乎师出有名的人。

        既然林胡人已经对他造成了威胁，那他就干脆先下手为强！

        现在林胡人对万州几乎没有任何了解。在这个时候把他们打残，岂不是一劳永逸的美事？

        聂化忠实的执行了王烨的命令。

        但是林胡人，毕竟刚刚被北狄和辽东送上了两次大败！他们明显谨慎了很多，并没有给万州这边机会！

        当然，这也可能是因为，曾鹏海那个老货，提醒过他们万州的厉害！

        王烨仔细思量了一下，林胡人虽然凶残。但是他们既然能被辽东麾下的一支部队打败，就几乎不可能打得过聂化。

        聂化现在掌握的兵力，和当初王烨同辽东大战时的兵力，基本相当！

        只要聂化不贪功冒进，想来就不会有什么问题。

        所以，王烨在嘱咐聂化不要贪功冒进，稳扎稳打之后，他就去关注别的事情了。

        郑流在这期间，展现了自己的能力。

        来到万州的商队，被他安排的井井有条。有几家大商行，还有和万州进一步合作的意图。

        这些问题，万州的大总管，也都已经谈得差不多了。

        王烨了解了一下，那些商行的意图，大概就是两边投资。

        他们将自己家族中的一些旁支庶子送到万州，名义上是来开办分号。

        实际上的意图，是让他们在这里另起炉灶。如果万州发展壮大，甚至有了问鼎天下的机会，这些人就能吃红利。

        如果万州很快消亡了！他们也没什么损失。不过，他们也不敢太明目张胆的投资。

        这就是他们所谓的谈判意图了。

        这些旁支庶子，他们希望万州能将他们收入自己的户籍。让他们成为万州人，然后自己家族那边会把他们除籍。

        如果万州完蛋了，这些已经被除了籍的人，就不会牵扯到自己的家族。

        在古代，想要更改户籍可以说是难入登天。即便是那些达官贵人，也有可能有一天会告老还乡，或是发还原籍。

        但是，对于万州这样的羁糜州来说，这些就不算问题了。

        只要万州愿意承认那些人是万州人。那他们就是！

        那些商行唯一担心的，就是这些人来之后，因为失去了家族的庇佑，而被万州这边轻视！

        所以他们承诺，这些人来之后，家族会用合作的方式扶植他们。只是在名义上，他们就不能再算那个家族的人了。

        听完郑流的汇报，王烨笑着说：“看来，这个世界上的明白人还真是不少！”

        “既然他们如此识趣，那我就赏他们一桩富贵又有何妨？”
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