“文化程度较中等的，往军队和军事学院教官的方向做安排，任教官者，还属于军队编制，再等整顿军队有余力了，政府有能力继续容纳退伍将士了，再进行教官制度改革。”

        “文化程度较低的，要往地方和各部派遣任命，一方面充实政府工作人员，另一方面为整顿军队和新的兵役制度做一个开端，你们觉得怎么样？”

        众人皆不说话，只等王姝发言“这个方法或许可行，但我想还需要召开军事委员会议做一次讨论再决定。”

        “嗯，等这次会议结束后我请爹召开军事委员会议，各部也着手列出报告，明年二月份提交。”裁军几十万人可不是闹着玩的，纵然嬴宏在军中有威望，王姝又是将门之后且是中央国防部长，但裁军这么大的事嬴宏还是要请出嬴政来才能踏实一些。

        军队的事商议结束，许文继续做汇报“今年的春秋两季粮食已经收上来了，共计两亿三千万吨，再加上中央商贸部的贸易粮食采购，共计是两亿七千二百万吨，至这个月，鱼肉类的产量约是两亿一千万吨，预计到年底会是两亿八百万吨左右。”

        嬴宏又上愁了“鱼肉类的产量有缺倒是小问题，适当紧缩一点儿就可以解决，但粮食产量差得太多了，以去年的人口报告为例，大秦帝国除西五省外就有一亿四千三百余万人。”

        “而大秦今年的牲畜饲料和农业肥料所需粮食就有将近一亿吨，据我估计，以两亿七千二百万吨为准，大秦帝国今年的粮食储备收入不会高过两千万吨，若一直是这样的储备量，难以抵抗天灾。”

        许田倒觉得嬴宏的计算有些错误了“公子，今年南方的人口锐减，南方各地有新记录的人口统计报告，再结合列豺的军报，南方的人口今年恐怕要下降两百余万人。”

        “嗯？”嬴宏接过许田递过来的统计报告，再接过王姝递过来的列豺的军报，仔细看了一遍。

        “唉，这也正是我召开这次会议的原因，南北两方百姓的民族认同感太低了，项氏余孽一起叛乱，南方，尤其是旧楚国的百姓大多数都会盲目跟随。”

        但这并不代表南方今年有两百余万人死亡，而是至少有两百余万人不接受不服从大秦帝国的统治。

        这倒是可以暂时平衡今年粮食产量不足的问题，但和民族认同感低迷比起来，粮食产量不足道问题反而是小问题了。

        直到这里，嬴宏才算进入这次会议的主题。

        “列豺已经将项氏余孽赶杀进群山之中了，为解决南北两方百姓民族认同感低迷问题，我计划在长江与中江、浍水交汇之地建筑建邺城，是为大秦帝国陪都，与北平同级。”

        “再设陪都？”龟兹公主惊讶，大秦帝国确实强盛啊，竟然能容纳一个都城和两个陪都，这在龟兹国哪是敢想的事呀。

        嬴宏先不管正在翻看地图的许田和公输信，先给龟兹公主解释。
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