太监总管戴权尖锐而响亮的声音在养心殿内回荡:“第一个讨论的话题告一段落。”
税收,无疑是朝廷收入中最为关键和重要的部分。大周如同前朝一般,行着重农抑商的基本国策。
在这样的政策框架下,对商人征收的赋税极为繁重,尤其是针对那些财大气粗的大商人,更是课以重税。
大周的北方地区,以农业作为主要的生产方式,农业税收相对而言较为稀少。
当然有例外并州之地,晋商从事边关贸易,积累巨额财富,可谓是富得流油。
后来,这晋商被王睿以通敌的罪名抄家,充实国库。
当然,这都是后话,暂且不提。
南方地域,朝廷近年萌生了在江南地区累课重税的想法,弥补财政亏空。
内阁大臣们大多出身于江南,无论是旧党还是新党,面对这样的局面,内心其实都充满了顾虑和担忧。
旧党一派中的众多人物,在江南大肆购置了大量的田产、宅子以及酒楼等产业。一旦在江南提高税收,旧党的既得利益无疑将受到严重的损害。
对于新党而言,议论地方税收的问题同样是一件棘手而艰难的事情。所处的阵营在某些方面赞成进行一定的改革,但在涉及到核心利益和关键环节时,往往也会表现出保守和犹豫的态度。
赵靖国目光扫过几位大臣的面庞,故作大义凛然地说道:“诸位,江南的农业税与北方相比,已然高出了许多。倘若此时再施以重税,百姓们必将承受巨大的痛苦。
即便真的有提高税收的必要,务必谨慎行事,避免大幅提升税率,以免引发民怨沸腾。”
卢尚书紧接着附和道:“赵大人所言极是,民以食为天,农业乃是百姓生存之根本。若贸然提高税率,对于仅仅依靠种田为生的贫苦百姓来说,无疑是雪上加霜,必然会对他们的生活造成极大的危害。”
说完,将目光转向程知儒,问道:“不知程大人对此有何独到的见解?”
程知儒在江南一带并无太多的良田,但其祖上在京城倒是留存了几分薄田。脑海中不由自主地浮现出当初王睿在恩科考试中所作的精彩论述,胸有成竹地说道:“依我之见,农业税未必需要提高,但是征收的方式进行变革。”
帷帐里面的元熙帝听到这里,不禁微微支起耳朵,想要倾听程知儒究竟能提出怎样新颖而想法。
吴立仁面带疑惑,问道:“程阁老,不知您究竟有何高妙的计策?还请快快道来。”
程知儒清了清嗓子,郑重其事地回答道:“长久以来,朝廷向百姓征收农业税的方式存在着严重的弊端。无论是身为佃农,还是拥有自己土地的百姓,都无一例外地被征收赋税。
佃农本身并无一寸土地,只是租用土地进行耕种,而将土地出租给百姓的豪强地主们,无需缴纳分毫税款。
此外,江南一带的世家大族凭借着自身的权势和财富,大肆兼并土地,占据了大量的耕地。鉴于此,我认为应当将现行的以人头税为主的征收方式,转变为按照土地数量来课税。
佃农因为土地少,可以适当减少交税的额度,而不足的部分则应当由拥有大量土地的豪强地主们来承担。如此一来,或许能够有效地遏制土地兼并的恶性趋势,同时也有可能为朝廷增加更多的税收收入。”
程知儒的一番言论,激起了千层浪花。
还未等其他人做出反应,赵靖国便迫不及待地开口反驳道:“程阁老,您所提出的这一举措恐怕欠妥吧!我大周自开国以来,从未有过如此标新立异的做法,实在是太过荒唐和离谱。
自古以来,农业税的征收都是由佃农全部承担,哪有让豪强地主分担的道理?您这样的想法简直是违背了祖宗的成法,是万万不可行的。”
赵靖国心中十分清楚,这一次如果自己再选择沉默不语,回到旧党阵营后,势必会遭到众人的严厉指责,自己在党内的威望也必将大打折扣。
兵部尚书崔护身为进士出身,对朝廷的大政方针和各类事务都有着了解。程知儒所提出的改革方案对于底层百姓而言,无疑是一项重大的利好政策。
但在这关键时刻,贸然插嘴发表意见,极有可能会引起元熙帝的猜忌和怀疑,从而给自己带来不必要的麻烦。决定暂时保持沉默,先冷静观察局势的发展,再寻找合适的时机表明自己的立场和态度。
就在众人争论不休、僵持不下之际,太监总管适时地示意众人停止争论,并高声说道:“陛下有话要说。”
听到这句话,几位内阁大臣不敢有丝毫怠慢,连忙恭敬地跪下,等待着元熙帝的圣谕。
元熙帝威严声音从帷帐后面缓缓传来:“诸位爱卿,刚刚程阁老所说的改革方案,朕早已派遣齐鲁巡抚在其属地率先推行试点。诸位爱卿继续展开讨论吧。”
几位内阁大臣听闻此言,心中皆是一惊。原本以为这只是程知儒的一家之言,未曾想到元熙帝竟然已经付诸行动,并且选择在齐鲁地区进行试点推行。
齐鲁地区的世家大族势力相对较为薄弱,推行这样的改革措施所面临的阻力也会相对较小,成功的可能性自然也就大大增加。
程知儒听到元熙帝的这番话,心中顿时有了底气。王睿当初在恩科考试中所阐述的观点,如今已经得到了陛下的认可和采纳。
吴立仁自然清楚程知儒的这一对策究竟是从何处引申而来,毕竟当初他曾经与程知儒一同主持过恩科考试。
赵靖国则选择了沉默不语,一只老谋深算的狐狸,既然元熙帝已经明确表示赞成并着手实施这一改革方案,再继续纠缠下去已经毫无意义。此刻所想的,是在事后寻找应对之策,尽可能减少这一改革对旧党利益的冲击和损害。
太监总管戴权再次高呼:“第二个讨论的话题告一段落。”
经过一番激烈的讨论,几位内阁大臣此时都感到口干舌燥,纷纷端起茶杯,喝起茶来,同时开始谈论起监察官员的相关事宜。
其实,这个话题从本质上来说,并没有太多复杂和深奥的内容需要深入探讨。监察京城和地方官员的品德、才能以及过往的过失等方面,这本就是吏部的重要职责之一。
今日在场的人员中,既没有御史台的官员,也没有刑部的代表,这一次的讨论气氛相对较为和谐,没有出现激烈的争论和冲突。
“依我之见,考察官员应当首先从他们日常处理政务的表现入手。”程知儒率先发表了自己的看法。
“再者,官员的品德修养也是至关重要的因素。”吴立仁补充道。
...
...
当三个话题全部讨论结束之后,元熙帝站起身来,总结道:“诸位内阁大臣都是我大周的中流砥柱、国之栋梁。如今将近年关,朕祝愿各位都能够过上一个欢乐、祥和的好年。”
众人连忙跪地谢恩,齐声说道:“多谢陛下隆恩,愿陛下万岁万岁万万岁。
这一次的内阁会议中,新党凭借着程知儒提出的改革方案取得胜利,而旧党则在这场激烈的较量中遭遇了失利。
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第146章 年度内阁会议(二)
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